安徽：事故少秩序好足履实地让群众满意

　　安徽交管工作多项指标稳居全国前列

　　事故少秩序好足履实地让群众满意

　　在2010年的“道路交通安全集中整治”综合评价中，排名全国第二；在2011年公安部组织开展的严查酒后驾驶违法行为、接送学生车辆集中整治中，位居全国第一；2012年，在超速超员超载和疲劳驾驶专项行动评比中，再夺魁首……回首3年来，安徽省交通管理部门顽强拼搏，留下一连串闪亮“足迹”:天寒地冻，他们深入山区公路融雪除霜；大雾弥漫，他们打着电筒彻夜路面巡控；春运伊始，他们提早准备严审客运车辆。

　　近年来，安徽省公安交通管理部门为构建“平安安徽”， 最大限度的把警力投放一线，围绕保安全、保畅通、保民生、促和谐的总任务，以预防道路交通事故为重点，以提高执法管理服务效能为主线，为促进安徽省经济社会发展创造了良好的道路交通环境；以联席会议为载体的“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作综合治理格局，该省在两年前就已经初步形成。

　　制度创新实现死亡人数逐年降低

　　安徽省公安厅交警总队总队长赵强说，这些来之不易的成绩离不开道路交通安全制度化管理的不断创新。多年前，安徽省建立了全省道路交通安全工作联席会议制度，由省政府分管负责人牵头，省安监局、省公安厅、省委宣传部、省财政厅、省交通运输厅等22个成员参与，对道路交通安全重点管理地区实行挂牌整治，不定期组织省有关部门联合开展督查，年终组织验收。合格的予以摘牌，不合格的继续列入下年度挂牌督办。若是连续三年验收不达标，将追究相关单位责任。与此同时，对道路安全隐患依据治理难度实行省、市、县三级挂牌督办治理。5年来，全省共排查道路隐患路段共1127处，其中省级挂牌处理隐患点段35处，市级挂牌处理隐患点段63处，每年平均处理率超过90%。

　　安徽省联席会议还建立了较大事故“约谈”制度，对发生一次死亡5人以上道路交通事故的，由省政府分管负责同志找事故发生地市政府负责同志谈话； 一次死亡3—4人的，由省安全监管局、省公安厅、省交通运输厅负责人找市相关部门负责人谈话。这里所说的“约谈”，可不是坐下来诉“苦水”，而是要分析原因，强化责任，落实整改措施，并将“约谈”情况通报全省，形成全社会积极预防道路交通事故的强大合力。在一系列制度建设之下，全省从2008年至2011年，因交通事故死亡人数分别下降17.8%、3.2%、4.1%、1.82%。

　　规范化执法筑牢队伍建设生命线

　　公正、文明、规范执法，是公安交管工作的生命线。以解决执法突出问题为突破口，安徽省公安交警部门完善执法管理体系建设，将执法规范化建设各项工作分解为执法案卷考评、执法监督、执法服务、执法教育整顿、案件评查、勤务检查、工作部署推进、工作创新、执法办案场所规范设置等九个方面的内容，纳入季度重点工作考评，明确具体的计分办法和情形，引导各地把执法规范化建设各项工作具体化、常态化，形成执法规范化建设的长效工作机制。

　　“全省公安交通管理部门以贯彻执行《公安机关执法细则》为抓手，各地建立了一案一评、月评季查、执法预警、网上考核等工作机制，对民警执法行为的过程性、动态性监督。”赵强说，交警总队机关还先后对春运交通安全、酒驾整治、“三超一疲劳”整治等专项行动，提出执法评估风险和规范执法提示，指导各地规范权力运行。

　　在执法规划化建设的推动下，省、市、县三级交警教育训练体系得到进一步完善。通过深入开展执法培训，牢固树立执法服务理念，狠抓法制员制度、案件评查制度、执法检查制度等各项执法制度的落实，提高执法办案质量和交管部门执法公信力，使达到优秀等次执法案卷的比例不断上升，群众投诉和信访案件总量下降；执法办案场所进一步规范，自有营房基本完成规范设置；涉及交警系统的负面舆情大幅度减少，推进执法规范化建设取得明显成效。

　　民生服务共叙警民关系一家亲

　　“我现在乘座的从肖口开往县城的农班车严重超员，车号是皖K971XX。”1月22日上午，一名乘客通过平日发放的“警民联系卡”将举报短信发送到太和交警手机上，使巡逻民警能及时设卡，成功拦截违章车辆。

　　“以前遇到事情都不知找哪个交警，现在有了这张联系卡，交警大队负责人姓名、联系电话一目了然，真的很方便！”不少乘客这样说道。

　　人民群众满意是交管工作的总目标之一。五年来，全省各级公安交警部门积极开展社会管理创新工作，破除警民之间信息不对等、沟通不及时的“壁垒”，多措并举打造“民生警务”：扎实开展“爱民实践”大走访、“警营开放日”等活动，密切了警民互动关系；推进道路交通事故快速处理机制建设，在全省17个地级市都建立了轻微道路交通事故保险理赔服务中心，多地设立“交通事故审判巡回法庭”或事故处理受案点，方便群众办理。

　　在全国各地强化车驾管理快捷服务之际，安徽省率先启动了“机动车和驾驶人管理信息服务中心”建设工作，设立统一的互联网“网上轻松办”和96598电话服务平台，为群众提供机动车和驾驶人业务咨询、信息查询、告知和部分业务代办服务。轻点鼠标，让老百姓家门口的车管所变为现实。

　　公安交警走出去送服务，人民群众请进来增沟通，产生了良好警民互动。赵强说，在这“一进一出”中，全省交警队伍上演了许许多多立足岗位服务民生、爱民亲民、默默奉献的好人好事。3年来，有近45个集体和102位个人受到省部级以上表彰，410个集体和个人受到省公安厅和公安部交管局表彰，涌现出张金龙、徐亮、李雳、陈之干为代表的全省两届“十佳人民满意交警”，为全省交警系统和公安机关增了光、添了彩。（记者 李光明）