广东“两院”报告
郑鄂作报告。王辉 张由琼 /摄
郑红作报告。王辉 张由琼 /摄
广东省5年办结案件占全国1/10
广东省高院共查处违纪违法案件187件234人
“全省法院系统始终以宪法和法律为准则，依法独立公正行使审判权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法，推进‘法治广东’建设，以实际行动维护法律权威。”昨日（1月28日）上午，广东省高级人民法院院长郑鄂向省十二届人大一次会议作工作报告。
郑鄂介绍，过去5年全省办结各类案件478.40万件，占全国近1/10；一线法官年人均结案约120件，高出全国平均水平近一倍。
被最高法院评价为“案件大省、信访小省”的广东5年来群众来访逐年减少，从2007年的52414人次，降至2012年的18357人次，下降了64.98%；进京案访比为695∶1，处于全国领先水平。据广东省情调查研究中心的调查显示，群众对全省法院工作的满意率达到95.10％。
据统计，过去5年全省共审结各类刑事案件44.84万件，判处罪犯53.50万人，比上一个5年分别增长了22.31%和25.93%，严厉打击危害国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪，审结杀人、抢劫、贩毒等一审案件15.88万件，判处罪犯22.23万人，其中判处5年以上有期徒刑直至死刑的占31.94%。
“努力把死刑案件办成‘铁证铁案’，最高法院对我省死刑判决的核准率一直位居全国前列。对8.41万名具有从宽情节的被告人依法判处非监禁刑；2012年未成年罪犯的非监禁刑适用率达47.17%。5年来共依法对不构成犯罪的198名被告人宣告无罪。”郑鄂说。
据统计，过去5年全省审结的民商事案件和行政案件分别为264.98万件和5.22万件，分别比上一个5年增长了46.6%和46.05%，共有214件案件当事人获得国家赔偿。
郑鄂表示，为积极应对国际金融危机，省高院出台破产重整和解等司法措施，帮助企业、职工共同走出困境，防止社会矛盾激化，共审结涉金融危机案件76.57万件。
“全面加强队伍廉政建设，深刻反思并认真吸取杨贤才案件和‘11·13’违纪违法系列案件的沉重教训，建立教育、制度、监督、惩处、保障“五位一体”的保廉促廉机制。”郑鄂表示，省高院加大违纪违法案件查处力度，5年来共查处该类案件187件234人。
郑鄂在报告指出，法院工作还存在不少问题和困难：审判执行工作还不能完全适应社会发展的需要；一些改革措施的落实还不够到位，监督制约机制还不完善；审判、执行人员化解社会矛盾冲突的能力有待进一步提高。他指出，极少数干警司法不公、违纪违法现象仍时有发生，此外案多人少、法官断层、保障机制不够完善等问题仍然存在。
郑鄂强调，积极参与创建“平安广东”工作，突出抓好司法办案，正确适用新修改的刑诉法、民诉法等法律，维护社会和谐稳定，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
5年来69名厅级干部落马
广东省检察院监督侦查机关撤案2507件
“5年来共立案侦查贪污贿赂职务犯罪案件7818件9025人，其中厅级干部69人。”昨日（1月28日）下午，广东省检察院检察长郑红向省十二届人大一次会议作工作报告。报告指出，5年来全省共批捕刑事犯罪嫌疑人582093人，起诉594130人，比前5年增加15.8%和24.5%，以全国1/20的检察人员办理了约占全国1/10的批捕、起诉案件。
“坚决查办和积极预防职务犯罪，着力推进反腐倡廉建设。”郑红指出，5年来全省共立案侦查贪污贿赂职务犯罪案件7818件9025人，人数比前5年增加17.2%。其中涉嫌犯罪的县处级干部629人、厅级干部69人，为国家挽回直接经济损失达19.8亿元。此外，反渎职侵权工作取得较大进步，5年来全省共立案侦查渎职侵权犯罪案件1947件2218人，人数比前5年增加54.9%。
郑红说，广东在全国率先创建呈捕案件质量分析机制，依法监督纠正侦查机关“该立案不立案、不该立案而立案、久拖不立、久侦不结”等问题，5年来共监督侦查机关立案2514件、撤案2507件，纠正侦查活动违法1457件，对认为确有错误的刑事判决裁定提出抗诉1207件。同时加强刑罚执行和监管活动监督，5年来纠正各类违法和不当变更刑罚执行情况2800件。
过去5年，省检察机关深入开展社会矛盾化解。严格落实检察长接访和阅批来信、下访巡访、信访案件首办责任制等制度，集中清理信访积案，扎实做好服务保障平安亚运、平安大运的各项工作。据郑红介绍，全省各级检察长接待来访群众12224人，督办信访案件5232件，已化解5126件。
去年，全省大力推进开展“三打两建”工作。省检察机关积极参与，依法严惩欺行霸市、制假售假和商业贿赂犯罪，全省共批捕三类犯罪嫌疑人27281人，起诉31594人，立案侦查商业贿赂职务犯罪嫌疑人1605人，查处国家工作人员充当“保护伞”的犯罪嫌疑人848人。
郑红表示，接下来一年，全省将深入开展反腐倡廉建设，集中力量查办权力集中部门、资金密集领域和人民群众反映强烈的贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪；更加注重职务犯罪预防，促进惩治和预防腐败体系建设。
记者 赵琦玉 赖竞超