河南两会代表委员热议平安建设

2013-01-28 17:34:27　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南省人民政府网站　

    平安连着你我他，幸福连着千万家。

    发展是第一要务，稳定是第一责任，平安建设是事关全社会的一项系统工程。今年的《政府工作报告》把平安河南建设摆在重要位置，“平安、幸福”成为“两会”代表委员口中的热词，大家纷纷就如何进一步加强平安建设展开讨论。

    打防并举

    提升群众安全感

    保障群众安全感的前提之一是维护治安，减少犯罪。依法有效打击犯罪、让人民群众安居乐业正在成为我省各地开展平安建设、加强社会治安综合治理的出发点和落脚点。

    “平安是群众的心愿，平安关乎民生，平安连着民心，更是公安机关的神圣使命和不懈追求。”省人大代表、省公安厅常务副厅长李建中说，公安机关是平安建设的主力军，全省公安机关坚持“打击犯罪是主业，命案攻坚是龙头”，本着“什么犯罪突出就严厉打击什么犯罪，哪里治安不好就在哪里开展集中整治”的原则，适时组织专项打击、区域治理，把斗争锋芒指向盗窃、抢劫、抢夺、电信诈骗等多发性侵财犯罪，积极保护群众财产安全。我省打黑除恶连续四年全国第一，“命案攻坚”连续八年全国第一，有力维护了社会的和谐稳定，群众安全感显著增强。

    群众看公安，不仅看破案，还要看防范。

    “应该着力构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。”省人大代表、安阳市副市长兼公安局局长郭法杰说，我们把坚持加强治安防控体系建设作为一项重点工作，以人防、物防、技防为重点，以信息化为支撑，专门工作与发动依靠群众相结合，持续推进社区防控网、街面防控网、单位内部防控网、视频监控网等治安防控体系建设，所有的市区派出所、县公安局建成视频防控联网平台，与110接处警快速反应机制相互衔接，实现了“网格布警、扁平指挥、快速反应”的全新防控模式，出警时间控制在4分钟以内，实现了对违法犯罪的及时发现、精确打击、有效防范，使群众安全更有保障。

    化解矛盾

    变上访为下访

    近年来，随着改革的不断深化和利益格局的不断调整，新问题、新矛盾层出不穷，涉法涉诉信访成为影响社会和谐稳定的突出问题，“从源头上化解矛盾、在基层化解矛盾”成为各地平安建设的着力点。

    “当前，社会矛盾纠纷呈主体多元化、内容多样化、易发多发的态势。化解这些矛盾，靠单打独斗、手段单一的矛盾纠纷调解方式难以奏效。”省人大代表、南阳市中级人民法院院长庞景玉认为，应该构建一个人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”工作体系，明确公检法司以及信访等部门在体系中的职责，形成信访、调解、仲裁和诉讼等多形式、多层次、多渠道的矛盾纠纷化解机制，筑起维护稳定的第一道防线，把各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

    省政协委员、河南安多律师事务所主任刘晓良认为，应该建立畅通社情民意诉求的渠道，让群众关心的难点热点问题能有处诉说、有人解决。政府部门要加强和群众的沟通、交流，转变作风，变上访为下访。与群众面对面、心交心，才能解决群众的问题，才能从源头上减少矛盾纠纷的发生。

    人民至上

    提升群众满意度

    平安建设，说到底是以造福民众为根本点。

    群众满意永远是平安建设的根本标准，一切为了人民，一切依靠人民，是平安建设的出发点和落脚点。

    省政协委员、濮阳市人民检察院开发区检察室主任韩来庆说，政法机关要从理念上改进管理工作方法，树立“我们来自人民、我们为了人民”的观念。要解决好民生问题，解决好百姓最关心、最切身、最现实的利益问题，这样，很多治安问题、矛盾纠纷和信访问题也就迎刃而解了。

    “平安建设的初衷就是让老百姓安居乐业，生活更幸福。”省人大代表、偃师市市长宋义林说，不仅政法机关，政府各个部门也要紧紧抓住实现好、维护好、发展好人民群众利益这个根本出发点，从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实地访民意、听民声、解民忧，把提升群众的满意度放在重中之重，切实有效提高群众的幸福指数。

    (记者 李凤虎 王冠星)

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