厦门：司法暖流助企业安全“过冬”

    ■四位一体

    为外来员工定制“防寒服”

    面对日益严峻的社会经济形势，作为集中了500多家企业的同安工业集中区，面临前所未有的挑战，涉及劳资纠纷、员工工伤赔偿以及原材料供销合同等纠纷也随之增多。

    如何利用有限的司法资源来保障园区内企业和员工安心生产生活，推动工业园区的和谐稳定发展成为摆在同安区法院面前的一项重要任务。经过反复思考和调研，同安区人民法院主动延伸司法服务，将同安工业集中区作为单独的试点，精心打造“无讼园区”。通过近半年来的试运行，在原有的“同安工业集中区诉调对接服务中心”的基础上，联合了法院、司法局、工业集中区管委办以及区工会的多方资源和力量，共同成立了“外来员工纠纷援助中心”，各相关单位也共同参与制订了实施方案。从一定意义上来说，“外来员工纠纷援助中心”的成立将在很大程度上改变过去仅有法院和司法局两家挑大梁的局面，从全局的角度全方位地拓展了工作思路，即区政法委进行统一协调，法院、司法局、管委办和工会“四位一体”的群体性事件联动、信访等级评估机制，对可能引发集访、群访、闹访的案件及时通报，对信访等级进行评估，在重要节点和敏感时期进行重点监控。四家单位各司其职，相互配合，无论在应对突发事件还是处理群体性矛盾纠纷方面，均能得到更大的人员和物质保障，为“无讼园区”的深入开展奠定坚实的基础。值得一提的是，同安区法院提前介入通过诉前调解的方式，有效保障了企业的正常生产经营秩序。据统计，2012年7月以来，同安区法院共诉前化解涉及辖区企业矛盾77起，司法确认调解协议20件，调解撤诉10件，涉案标的额195.5万元，为园区企业的发展提供了有力的司法保障。