全国十佳检察建议四成涉医疗食品

2013-01-26 16:55:56　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：法制日报　

　　全国十佳检察建议四成涉医疗食品

　　紧扣民生针对性强均被发案单位采纳

　　最高人民检察院近日下发表彰全国检察机关侦查监督“十佳检察建议书”通报。10件检察建议书是经各省区市检察机关层层推荐、筛选,并由全国检察业务专家和特邀专家学者等组成的评审委员会严格评审,在105件检察建议书中脱颖而出的。

　　“获奖的检察建议书涉及食品安全、煤矿监管、校车事故、金融领域犯罪等多个方面,都是当前社会管理中的突出问题。”最高检侦查监督厅负责人25日接受记者采访时表示,这些检察建议书针对性强,均被发案单位及有关主管部门采纳,社会效果明显。

　　促执法部门加强食药监管

　　本次评出的“十佳检察建议书”有4件涉及医疗食品领域。

　　2009年12月,天津市河北区建昌道街辖区发生一起外来务工人员非法行医致一名5岁男童死亡事件。河北区人民检察院在办案中发现,外来务工人员龚如礼自2007年便在当地非法行医,但长期未受到卫生行政执法部门查处。之后,河北区检察院向区卫生局发出加强对非法行医执法检查的建议。

　　接到检察建议后,河北区卫生局开展了持续一年多的专项整治活动,取缔各类无证诊所21家。并对非法行医被两次行政处罚再次非法行医涉嫌犯罪的案件,依法移送司法机关。

　　上海市人民检察院通过办理该市10件非法组织卖血案,向市卫生局发出检察建议书,提出增强献血指标数设置的科学性、增强献血管理的合理性、加大对献血中违法犯罪打击力度5条建议。

　　针对食品安全领域监管存在多头管理难成合力、违规执法、监管存在漏洞等问题,江苏省如皋市人民检察院通过办理“地沟油”、“病死猪”等系列案件,向市食品安全委员会办公室发出加强食品安全监管的建议。

　　在碱面中添加硼砂是福建漳州的一项传统工艺,但硼砂属于非食用毒性物质。福建省漳州市人民检察院通过办理王亚仙生产销售有毒有害食品案,建议市质量技术监督局完善日常监督管理、加强多部门沟通协作,加强宣传提高群众对硼砂危害性认知度。

　　堵住支付宝手机银行漏洞

　　第三方支付以及手机银行在为公众提供方便快捷金融服务的同时,各类风险随之而来。在查办这些新型犯罪的同时,检察机关通过检察建议帮助相关单位将漏洞一一堵上。

　　针对支付宝公司对支付宝助学贷款账户的安全保护措施不够完善,以致犯罪嫌疑人非法窃取支付宝助学贷款账户资金的问题,浙江省杭州市西湖区人民检察院建议支付宝公司,提高支付宝助学贷款账户支取资金安全认证及加密工作,完善支付宝助学贷款账户绑定银行卡账户的认证条件,并加强对支付宝助学贷款账户安全的提醒。

　　支付宝公司收到检察建议后,将支付宝助学贷款账户开户密码设置改为随机8位数字加字母组合的方式,并且在助学贷款学生用户开户成功时,自动关闭余额支付功能。

　　2010年3月,高某利用手机登录中国农业银行网上银行,并使用某固定手机号段以及简单密码进行测试,获取大量账号密码,诈骗7万余元。

　　重庆市人民检察院第五分院通过办理这起案件,向中国农业银行发出加强手机银行账户密码设置管理的建议。中国农业银行收到建议后,追究处理了有关责任人,并加强登录密码安全控制,积极落实客户手机号码绑定机制。

　　防校车煤矿事故惨剧重演

　　2012年,屡屡发生的校车安全事故,一再刺痛人们的神经。

　　犯罪嫌疑人何凤春未取得校车驾驶人证,即被广东省深圳市宝安区陶园中英文实验学校聘为校车司机。2009年9月23日,何凤春在接送学生途中,因未按操作规范安全驾驶发生交通事故,致一人死亡。

　　通过办理该案,深圳市人民检察院向市公安局、教育局分别发出检察建议书,建议公安局完善校车驾驶人资格审查范围,加强校车道路安全管理力度,督促校车监督民警切实履行职责；建议教育局加强对学校安全管理工作的指导和监管力度,重点排查整治校车及其驾驶员安全隐患。

　　收到检察建议书后,深圳市公安局交警支队对全市所有校车及驾驶人开展集中排查,撤销3名患有妨碍驾驶安全疾病的校车驾驶人资格,对17名证件超过有效期的校车驾驶人发出整改通知书,有效减少了交通安全隐患。

　　2011年7月6日,山东安泰煤业集团下属单位防备煤矿发生严重安全事故,造成28人死亡和重大经济损失。矿难发生后,山东省枣庄市薛城区人民检察院在审查该公司供销处员工时荣建、周祥升涉嫌受贿罪等案件时发现,安泰煤业集团公司采购矿用设备和物资制度不完善,给煤矿生产带来安全隐患。

　　薛城区检察院建议安泰煤业集团公司建立统一的物资采购信息平台,加强监管、建立完善监督体系。该公司收到建议后,从财务制度、资金管理制度、收付款制度等7个方面进行了重新完善。

　　记者了解到,其余两件“十佳检察建议书”也都事关民生热点领域,分别为:吉林省松原市人民检察院通过办理孙立军等人诈骗案,向该市农业委员会发出加强农机购置补贴管理的建议；陕西省西安市未央区人民检察院通过办理涉及网吧、游戏厅系列案件,向该区公安分局等部门发出加强网吧、游戏厅管理的建议。（记者李娜 见习记者郭文青）

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