电视问政：让官员平时多流汗，台上少流汗

    “最核心的问题是怎么保证这些官员能够到场”

    “最核心的问题是怎么保证这些官员能够到场。”《百姓问政》制片人、洛阳广播电视台电视评论部制片人王书克介绍说，洛阳广播电视台负责节目的策划和落实，而洛阳市作风办则负责挑选市民代表、邀请“一把手”们。“做节目前，洛阳市纪委、市作风办会给相关部门领导发通知，而且必须是‘一把手’到场，如果‘一把手’真的有其他任务不能到场，要向市委、市政府请假，才可以让主管副职来。”

    “揭短短片是《百姓问政》的重头戏。”王书克所说的短片，是指《百姓问政》在节目现场播放的暗访短片。这个环节也正是让“一把手”脸红流汗的开始。

    “制作暗访短片是电视问政节目中最为关键也最有难点的环节，但随后的保密工作更难。”王书克告诉记者，《百姓问政》核心团队一共10余人，而参与节目制作、内容拍摄的团队成员有近30人。面对如此庞大的团队，为做到严格保密，洛阳广播电视台采取了让每个人都只知道事实碎片的方式。

    “不仅参加节目的‘一把手’们事先不知道‘揭短’的内容，甚至除总策划核心团队主要成员外，没有一个工作人员能知道所有短片的内容。”王书克介绍说，为做好保密工作，他们采取了分组分人，各自负责的方式。2012年8月8日至2012年9月5日期间播出9场节目，9场节目就分了9个小组，每个小组负责自己那场的节目内容。每个小组里还有两名组长专门进行全程监督，其他场次节目内容他们一概不知。“哪一组拍摄的短片一旦被暴露，我们就要求这个组重新拍。此外，市里9个局的纪检书记参与了拍摄短片，他们都签了保密协议，不允许泄露任何短片内容。”

    王书克还分析了每一段暗访短片的拍摄流程。第一阶段，将市民反映集中的问题，分给小分队，然后由小分队讨论分析从哪里入手、踩点。第二阶段，分析出现这样的问题，到底是哪一个环节上的不足导致的。这样，才能向对应的领导提问。第三阶段，这个问题到底有没有解决之道，有没有其他城市的好做法可供借鉴，能不能拿出更好的建议引导大家去思考。

    “主持人也很关键。”在王书克看来，电视问政主持人必须具有新闻直播节目的经验，才能控制好场面。“洛阳市被问政的领导多达百余人次，主持人在直播中需要反应灵敏、机智过人，不给领导任何浑水摸鱼的机会。为此，我们在暗访短片拍摄后，模拟官员推诿的场景，进行针对性的追问。”

    在9月3日主题为“让食品更安全”的问政节目中，洛阳市药监局局长司志华在说到“农民工饮食卫生”问题时，拿出一叠材料在节目中展示工作部署，他在照本宣科时被屡屡打断。

    “百姓想知道的是，我的事情能解决吗？什么时候解决？”在节目中，官员“打太极”时屡屡被《百姓问政》主持人之一丁禹森打断。

    “大家只想知道，你们到底能不能解决他们的事情，如果不能，请想办法。”丁禹森说，短片播放后，“接下来我们该怎么办”是他问题的落脚点。“《百姓问政》基调定为政府百姓共抓整改，打造阳光高效洛阳，尽管是说某个单位工作存在问题，但是我们要以阳光的心态去面对问题，最重要的是要抓落实，让市民看到希望。”