江苏沭阳做好“吹拉弹唱”赢民心解民忧

    近年来，江苏省沭阳县公安局以民意警务为引领，以增强人民群众安全感和满意度为出发点，创新“吹、拉、弹、唱”举措，切实做好新形势下群众工作，群众满意度持续提升。

    吹响“法治号”规范执法赢民心

    沭阳县公安局通过学习讨论、主题征文、辅导讲座、案例剖析、执法论坛、演讲比赛等活动，教育民警从 “执法不违法、执法不犯法”的最基本底线转变为“严格、公正、文明、理性、平和、规范”执法，进一步提升执法理念。针对警种、岗位、警龄层次等进行分批分类培训，全面提升执法主体综合素质。

    按照“标准化、流程化、规范化”理念，不断完善细化《沭阳县公安局执法办案全流程控制标准》，自主研发执法办案全流程控制系统，实现与省公安厅“大平台”执法监督管理系统、涉案财物管理系统无缝对接，突出源头发现，强化节点把关，严格过程控制，达到主动预防、过程纠偏、综合评估目的。构建以沭阳电视台、沭阳交通广播电台、公安微博为主的“3D”联动宣传平台，播报执法典型事迹视频60余个，编发微博100余条，吸引了广大网民关注，有效提升了执法公信力。

    拉响“和谐曲”联动调解化民怨

    针对重大、复杂的矛盾纠纷，沭阳县公安局建立由退休民警、法官、律师等组成的专业调解队，为群众提供“专业性菜单式”调解服务。同时邀请“两代表一委员”、“五老”代表及有威信的群众代表组成“评理团”列席参加，对调解结果和过程进行公开评议。2012年以来，已成功调解各类重大、复杂纠纷60余起，各种纠纷一次性调解成功率达99.6%。

    该局在全县派出所建立乡镇警民联调室42个、村级警务室600余个，构建县、镇、村三级纵向联调网络。将公安、检察、法院、司法、信访、人社、妇联、工会等20余个部门和消协、律协等专业机构纳入联动调处范围，形成广覆盖、有纵深、专业强的横向联调网络和对接机制。

    此外，该局在调解矛盾纠纷方面，综合运用法律、政策、经济、教育等多元化手段，形成“调前法律、政策教育，适度经济平衡，违法犯罪依法查处”的调处总体方针，调解医患类、拆迁类等突出性、复杂性、群体性矛盾纠纷10余起。

    弹好“平安调”打防管控保民安

    沭阳县公安局进一步整合视频监控、人员动态、车辆等信息，探索构建刑侦、技侦、网侦、图侦等一体化合成打击机制，实现资源共享、优势互补、勤务联动、合成作战。2012年以来，破获刑事案件170余起，其中侵财类案件93起，抓获犯罪嫌疑人212名，返还财物20万余元。

    针对民意反映较为集中、治安问题突出的网吧、歌厅、旅馆、洗浴中心等场所，该局实行“一点一策、一区一策、一项一策”开展重点整治，共发现治安、消防安全隐患150余处，当场限期整改。

    沭阳县公安局在指挥中心建立数字巡防监控中心，通过24小时开展视频监控巡逻，实现视频巡防与路面巡防的信息互通和勤务联动，及时发现警情，及时指令处置。目前，通过“数字巡防”抓获嫌疑人25名，破获案件17起。

    唱好“爱民歌”帮困助贫解民忧

    沭阳县公安局民警结合“春风行动”主动走访困难群众，对低保户、孤寡老人、因病致贫家庭等困难群众逐一上门走访并结对帮扶，共走访帮扶困难群众80余户共120余人，捐送款物达5万余元。

    民警们全面掌控刑释解教人员、失足青少年、重点信访户等人员，了解他们家庭生活状况、经济来源等情况，从思想上引导、生活上进行帮助。辅之以专业心里疏导和教育，通过深入宣传讲解国家政策和法律法规，组织开展各类感化、帮教活动等，从源头上防止刑释解教人员、失足青少年再次误入歧途，帮助他们改过自新、回归社会。

    对全县较为集中的在校学生、外来务工人员，该局以校区、厂区的警务室为依托，开展房屋出租管理、身份证办理、暂住人口登记等综合服务。提供身份证邮寄服务，将办好的身份证邮寄给外出务工人员。此外，该局在全县金融网点公布服务电话，对取款10万元以上群众提供免费护送。（记者 赵家新 通讯员 王修 王尚杰）