狠抓均衡结案
创造高服判息诉率
在2012年12月底召开的洪泽县两会上，对法院工作报告，衡琴等代表认为，法院高服判息诉的数据表明，案件质量的高低，与法官的责任意识、质量意识密不可分，“无讼村居”建设成为一种倒逼，促成法院加强和创新审判管理的努力取得了良好效果。
“上诉，虽然是法律赋予当事人的权利，但上诉说明了当事人对法院判决的不满意、不接受，也反映了法官办理案件有可能存在一定的缺陷与问题。怎样让当事人服判息诉，确保不发生上访、信访、缠访事件？”
“一个案件到了法官手上，超过一个月不开庭，超过两个月不作出最终结论，当事人就会有很多想法，比如法官是不是想要让我给他送礼呢？”该院民事法官高洪洲说，2012年年初，该院审判管理强化的第一件事，就是狠抓均衡结案，出台了《洪泽法院均衡结案管理办法》，对一线办案部门实行月结案率和结案均衡度双重考核。两次以上未均衡结案的部门与个人取消评先资格，并与日常考核、年终考核挂钩。办法实施后，该院结案均衡度指数、执结率指数月月提高，并带动一线法官人均办案数的提高，2012年，该院一线法官人均办案数202件，居全市法院前列。
“2012年年底，我们对11件二审发改案件进行了评查，2件被评为基本合格案件，9件被评为不合格案件，并对承办人进行了责任追究。”院监察室主任蒋永连说，这源于出台了《洪泽法院案件质量重点评查工作和责任追究办法》，对上级法院发改案件和本院再审案件进行重点评查，评查结果分不合格、基本合格与合格三个等次，并按相应等次追究责任。院审管办主任汤涛告诉记者，该院制定了《洪泽法院法律文书审校办法》，成立了法律文书审校室，重点对判决文书从体例结构、语言表述、法律条文引用、裁判说理等提出修改意见并反馈到具体承办人。形成承办人撰写、庭长核稿、签发人签发、审校室审校的四级文书把关机制。
该院还推出了司法廉洁“双十”机制，即法院监察室每十天对法官被投诉情况进行一次统计分析；每月抽取十件已结案件，对案件当事人进行回访。该院审判管理系统的数据显示：自2011年以来，该院一审案件中有97%以上的当事人服判息诉。院监察室主任蒋永连说，2012年，法院案件的一审服判息诉率位居全省基层法院第一；高服判息诉率源于群众的信任，该院公众满意率达98.21%。
一场无讼的社会建设，在洪泽这块“黄金”土地上耕耘，其理念不仅渐入人心获认可，而且正在推动从化讼、少讼直至无讼的“蝶变”。这一实践表明，它与以往大调解机制相比，在功能上具有相似性、结构上具有传承性，是对大调解机制的完善和创新。（记者 娄银生）