不明晰企业和监管部门责任 食品安全监管难见成效

    处理食品安全事件必须明确谁该承担责任，承担怎样的责任

    中国青年报：为什么当前国内食品安全问题特别突出？

    周志忍：市场经济体制代替计划经济体制后，对个人利益的追求合法化了，这就可能导致企业为谋取更多利润而降低道德底线，让不合格产品流入市场。在上世纪五六十年代的美国，食品工业处在爆发式增长阶段，也曾出现过这样的情况。另一方面，现在老百姓的生活条件变好了，心中食品安全的标准也提高了，很多以前不被注意的问题引起了人们的关心。现在信息传播速度很快，食品安全事件曝光后很快就会被众人知晓。

    但是，现在我们有先进的技术手段和检测设备，还有充足的人力资源，在食品安全监管上应该比过去做得更好。

    中国青年报：怎样才能让食品安全监管产生显著效果？

    周志忍：监管部门必须对违法企业进行曝光和严惩。在英国，海关抽检比例一般不到一批次的5%，但只要发现问题就会公布，企业会感受到巨大压力，就会提高自律意识。促使我们的监管部门做到这一点，首先要查处“摆平”了食品安全事件的企业和个人。

    同时，要建立科学的评估体系，督促有关部门积极监管。我们可以从效果出发对相关部门工作进行评估。其中一个评估指标就可以设为，每年食品安全事件中，媒体曝光事件和主管部门曝光事件的比率。主管部门拥有知识技术、检验设备等方面的优势，但多数食品安全事件却是由媒体曝光，主管部门被动地跟在后面灭火，这实在令人费解。

    中国青年报：维护食品市场秩序需要全社会参与，我们还可以做些什么？

    周志忍：作为消费者，应该了解辨别食品优劣的知识，选择有质量保证的食品。作为食品销售商，必须通过正规渠道进货，按照要求的技术标准保存食品。但是某些企业会在上市时降低产品标准，或将过期产品修改生产日期后发给销售商。所以在检出问题产品时，有关部门要对销售商是否知情进行调查，严格分清责任。

    文明社会应该责任明晰。处理食品安全事件必须明确谁该承担责任，承担怎样的责任。实现食品安全的有效监管，需要营造良好的社会氛围，也需要有关部门切实履行自身职责。（记者 周易）