江苏洪泽法院涉诉纠纷化解纪实

    重研判：管理创新举措多

    2012年，洪泽县委提出了“三高两好”率先全面建成更高水平小康社会新目标。

    洪泽法院围绕县委中心工作，积极开展能动司法服务，在分析研判基础上，出台《关于紧紧围绕“三高两好”目标为率先全面建成更高水平小康社会提供司法保障和法律服务的实施意见》，从保障重大项目建设、促进产业升级发展、维护市场交易秩序、助推民营经济发展、助推湖滨名城建设等14个方面提出了18条司法服务和保障措施，把坚持能动司法、依法服务大局的要求落到实处。这一意见出台后，受到县委主要领导的批示肯定，并被江苏高院全文刊发，向全省110家基层法院推介。

    农民工工资化解工作一直以来是法院工作的重点，这项工作处理不好，很有可能影响到地方的稳定和发展。鉴于此，该院主动延伸司法触角，加强与县劳动局、住建局等多家单位的联系，在洪泽县委政法委牵头指导下，重点对建筑领域拖欠农民工工资问题进行调研。经过反复实地调查、多方协商，起草了《关于解决建筑领域拖欠农民工工资问题的实施意见》。这一意见被县委转化为规范性文件，作为联动预防拖欠农民工工资行为，保障农民工合法权益、维护社会稳定的重要指导性意见。一年来，该院联合住建局、人社局对3000余名农民工解决工资近800余万元。

    双机制：纠纷化解有捷径

    去年底的一天，洪泽法院东双沟法庭严刚庭长接到一电话，对方自称姓赵，住万集镇李湖村，通过法院发放的结对联系手册知道了严庭长的手机号码。他说，因与妻子汪某发生矛盾，想请法官上门去做工作。

    当天下午，严刚立即赶到约定地点，在对两人婚姻状况进行了解的基础上，开始做调解工作。经过两个多小时的工作，一个濒临破碎的家庭又重新充满了欢声笑语。

    像这样快速解决家庭纠纷、邻里矛盾的事例，在洪泽法院干警的审务工作手册上还能找到很多。而这些纠纷的快速解决，正得益于该院的两级挂钩和六联机制。

    两级挂钩，即将辖区的12个乡镇126个村居划分为10个区，进行一镇一庭室，一村一干警无缝式挂钩，形成人人参与、个个有责、内容广泛的挂钩体系。六联机制，即矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、法制宣传联搞、社会管理联管。

    每月月底，洪泽法院的每名干警都要上交工作手册作业，约谈群众数量、联系村干部次数、纠纷排查化解情况、应对措施方案等成为衡量工作合格与否的重要评判标准。年底，部门要向党组提交庭室挂钩工作完成情况，举办业务培训场次、编报涉诉信息通报、司法建议反馈采纳数量等作为部门岗位目标考核内容。（记者 陈 坚 通讯员 黄丛梅）