江苏：城乡大病保险试点年内“热启动”

    记者23日从省医改办获悉，省发改委、省卫生厅、省财政厅、省人社厅、省民政厅、江苏保监局6部门近日联合出台《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》：我省将于今年7月1日起，全面开展大病保险试点工作，在基本医疗保障的基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障，从而有效缓解群众反映强烈的“因病致贫、因病返贫”问题，推动城乡居民医疗保障制度进一步完善。今年1月底前，各省辖市确定试点地区，并报省医改领导小组。

    试点大病保险——

    防止“因病致贫、因病返贫”

    省发改委副主任、省医改办主任张卫东告诉记者，近年来，随着我省深化医改的持续推进，全民医保体系初步建立。至2012年底，全省三大基本医保的参保率均稳定在95%以上。其中城镇居民医保、新农合的政府补助分别从2008年的人均73元、90元提高到240元以上，人均筹资标准不低于300元，政策范围内报销比例均超过70%，人民群众“病有所医”有了基本保障。但当前比较突出的问题是，患大病发生高额医疗费用后个人负担仍比较重，大病保障仍然是个“短板”。

    进度安排——

    今年试点，力争明年全覆盖

    《实施意见》指出，今年每个省辖市至少选择1个县（市、区）开展大病保险试点工作，有条件的地区，可以全市统一政策、统一组织实施。已开展城乡居民大病保障、补充保险等的地区，要积极完善机制，做好衔接工作。明年底全省各地有望普遍建立大病保险制度，大病保险覆盖全省所有城镇居民医保、新农合参保（合）人，探索建立城乡居民大病保险省级管理服务平台，逐步实现大病保险省级统筹，形成长期稳健运行的大病保险长效机制，明显降低群众大病费用负担，有效缓解大病患者家庭“因病致贫、因病返贫”问题。

    保障对象——

    有条件地区覆盖所有人群

    国家规定，大病保险的保障对象为城镇居民医保、新农合的参保（合）人。我省下发的文件指出，有条件的地区可探索建立覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民的统一的大病保险制度。