为创新督察工作机制,提升督察效能,山东省公安厅从各地公安机关警务督察部门遴选政治素质过硬、业务水平高的督察民警组建督察机动队,采取“依技分岗、划片编组、战时集结、定期培训”的管理方式,依据重大警务活动的规模、时间等因素组织开展督察活动。两年来,圆满完成了“清网行动”、党的十八大安保等重大行动的督察任务,有效解决了督察部门警力不足、素质不高、地域限制、人情困扰等瓶颈性问题。
督察机动队创新督察方式,采取集中督察、重点督察、随警督察、联动督察等手段,强力推进工作措施的落实。督察机动队围绕公安部和厅党委部署的中心工作,组织机动队员开展集中督察。如在“破案会战”中,先后开展调研摸底、重点推进、全面督导、“百城会战”攻坚等4轮集中督察。在全国“两会”、上合峰会和党的十八大安保期间,督察机动队适时对环京“护城河”公安检查站、社会面巡逻防控等情况开展零点夜查,对发现路面见警率偏低等问题,及时提出建议并督促整改。督察机动队坚持 “参与执法执勤、保障执法执勤”理念,围绕重点部位和时段,对民警执勤备勤、交通管理、应急处突等情况开展随警督察,杜绝安全隐患,推进公安执法规范化建设。督察机动队将集中督察与专项督察有机结合起来,会同相关警种联合深入基层督导检查,统筹兼顾、整体开展,不断推进全省公安机关社会治安打防控一体化建设。
督察机动队发挥职能优势,建立四级反馈制、集中通报制、挂牌督办制、刚性问责制等制度,实现督察工作的最大效能。督察机动队对发现的问题采取一般性问题责令基层现场纠正、普遍性问题向县公安局反馈、突出问题向市公安局反馈、全省检查情况集中向厅直有关警种反馈并报告分管厅长的“四级反馈”形式,督促有关部门迅速整改。对工作经验和发现的问题集中向全省通报,在警务督察总队网站开辟“曝光台”,督促改进工作。在“清网行动”、“破案会战”等专项行动中,督察机动队共对战果统计排名靠后的160余个市县级公安机关下发督察通知书,进行挂牌督办,有效激发了基层一线单位、民警的工作活力。对顶风违纪、弄虚作假的,督察机动队对当事民警采取停止执行职务或禁闭措施,并在考核中实行“一票否决”,取消评先资格;对存在不作为、失职渎职等违规违纪违法问题的,严格追究责任。(徐 哲)
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