检察日报：“插队”的抢票软件是否有违公平

    春节临近，火车票一票难求现象再次上演。和往年不同，今年用于网络购票的“抢票软件”异常红火，多家软件公司纷纷推出“抢票利器”，供网民免费使用。面对“抢票软件”，有人质疑其“插队”性质，认为有违购票公平性。1月23日，本报记者采访了两位法律工作者。

    曾就春运票价涨价、火车餐车用餐不提供发票等事件多次起诉铁道部的法律工作者郝劲松对“抢票软件”比较关注，他认为使用“抢票软件”有失公平。郝劲松解释说，铁道部官方购票网站(即“12306”网站)对每一位购票人都设有相同的购票程序，在这种情况下，“12306”网站对网络购票人一视同仁、不分厚薄，购票人购票成功的几率几乎相同，但“抢票软件”的出现，打破了“12306”网站的购票平衡性，使得购票成功率向软件使用者严重倾斜。

    同样曾向铁道部致公开信，建议撤销涉嫌格式合同霸王条款“限乘当日当次车，在3日内有效”、建议停止收取火车票退票手续费等的律师董正伟，也一直关注并参与了“抢票软件”引发的公平性探讨。董正伟的观点和郝劲松不同，他认为，“抢票软件”对使用对象没有限制，并且是免费的，所有消费者都可以使用“抢票软件”购买车票，对每个互联网用户都是公平的。

    有媒体报道，“抢票软件”火爆蹿红之后，工信部曾发文叫停。对此，工信部1月22日澄清表示，并未强行叫停，只是要求相关企业(软件开发商)采取措施，避免影响铁道部售票系统。董正伟表示，如果工信部叫停“抢票软件”，这是一种具体行政行为，只有在有明确的法律依据，且涉案企业又有具体的违法事实时，这种行政行为才能实施。但推出“抢票软件”属于市场行为，不构成违法，叫停“抢票软件”没有法律依据，反而会涉嫌违反反垄断法。郝劲松对工信部并未盲目叫停“抢票软件”表示赞赏，认为体现了执法的严谨性。

    采访中，郝劲松和董正伟不约而同地提到，铁道部在开通高铁的同时，大量停运普通列车，存在强迫乘客放弃普列改选高铁之嫌，侵犯了乘客的选择权，对普通乘客有失公平。“山西阳泉的百姓向我反映，阳泉是小站，高铁开通后，普列被取消，为保证速度，高铁没有设置小站停靠，阳泉百姓坐火车必须跑到30公里以外的大站上高铁。”郝劲松说到。（徐盈雁）