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广东湛江巡回法庭为村民送法下乡 菜场办案赢得称赞

2013-01-24 08:43:46 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:南方日报 

  国徽庄严地固定在菜市场的墙上,菜贩们摆卖农产品的桌台变成了审判桌,开庭间隙,偶尔一两只公鸡昂首阔步地从法官面前走过……1月5日下午,一场别开生面的民事审判在湛江吴川市塘缀镇张屋村举行,吸引了大批村民前来旁听(如图,范琛摄)。

  这是一场正式的巡回法庭审判。为了便民,吴川市人民法院把法庭搬到了乡间。

  这样的例子在湛江不算少数,田间地头里,海岛鱼排上,到处都有巡回法庭的身影。去年,湛江全市法院以巡回法庭方式审理案件达238宗。日前,南方日报记者跟随法院干警深入基层,实地感受巡回法庭这种特殊的便民审理方式。

  菜场办案赢得村民称赞

  从吴川法院驱车约50分钟,法院干警一行才赶到开庭地点——塘缀镇张屋村。进村途中,笔者发现不少村民像熟人一样和干警们热情地打着招呼。一问之下才知道,原来为了熟悉案情,干警们早已来过村里很多次了。

  案情并不复杂。原被告是夫妻,丈夫出外打工不幸发生车祸,造成四级伤残,行动不便。妻子以婆媳关系不和等为由向法院提起诉讼请求离婚。考虑到被告身体行动不便,吴川法院决定以巡回法庭的方式审理该案。

  在村里摸索了一圈,干警们选择了菜市场作为临时法庭。虽说法庭是临时的,可布置起来却一点都不马虎。在法院法庭里国徽高悬,下乡了也得一样。“国徽是国家象征,不管去哪里审案都要带着。”主审法官李特华说。

  把国徽固定在菜市场的宣传栏上,卖菜的桌台上铺几张报纸就是法官的审判桌,再从村民家借来几张简单的桌椅,一个简陋但不失庄严的巡回法庭就布置好了。

  庭审开始前,小小的菜市场周围便挤满了四五十名围观的村民。李特华告诉笔者,巡回法庭一般只审理案情较简单的民事案件,让围观的老百姓也能听懂,客观上起到了“送法下乡”的作用。

  开庭一个多小时后,庭审结束,原告妻子的离婚请求被驳回,法庭判决维持二人的婚姻关系。听闻判决结果,旁听的张老伯对着法官竖起了大拇指:“判得好,合情合理!”

  干警劳累只为“少让百姓折腾”

  在湛江,巡回法庭的审判方式并不少见:渔船法庭、滩涂法庭、农舍法庭、大篷车法庭、大树底下板凳法庭……本着便民、普法的目的,湛江法院将庭审开到了全市的各个偏远角落,甚至是海上。

  以巡回法庭为代表,湛江法院还涌现出了一大批颇具特色的庭审方式:雷州等法院驻交警设立调解中心和巡回法庭;廉江法院驻医院设立医患纠纷调解中心,为交通事故损害赔偿和医疗纠纷案件当事人提供从诉前联调到立案、审判、执行的“一站式”服务;徐闻县委书记带领全县乡科级以上干部近100人观摩庭审活动,大力支持巡回庭审工作。

  湛江市中院院长敖广恩表示,巡回法庭既方便群众打官司,又能有效开展法制宣传,可谓是一举两得。

  这些工作看似简单,背后透着的是法院干警们的汗水。去年4月,麻章区人民法院交通事故巡回法庭成立。为了快捷地对当事人进行调解工作,法官们每周都会前往巡回法庭现场办公。法官不在巡回法庭时,则先由交警大队的办案民警稳定当事人的情绪,然后法官立即赶赴巡回法庭办案。遇到重大案件,巡回法庭还邀请肇事司机所在单位参与调解,稳定受害人家属的情绪。

  湛江市属于欠发达地区,即使是微薄的诉讼费用对一些当事人来说也是较重的负担。为降低当事人的诉讼成本,遂溪法院城月人民法庭结合乡村实际,大胆尝试“先办案后收(诉讼)费”的做法,赢得了广泛赞誉。经群众口耳相传后,法庭受理的案件迅速增加。该法庭庭长李哲杰经常对干警说:“我们法庭困难,百姓比我们更困难,我们都是农村出来的,这点活和百姓的比算不了什么,要尽量少让百姓折腾。”

  化解基层矛盾“息讼宁人”

  在基层,市民、村民之间起了争执,怒火攻心,便急着要到法院告状的情况并不少见。在这种情况下,如何稳定当事人的情绪,有效地化解矛盾,成为考验法官业务能力的一道门坎。

  法官应具备怎样的素质,才能做到这点?“法官要有能‘hold住’当事人的能力。”湛江市中院纪检监察室副主任王励一语道破“玄机”。算起来,今年已是王励在湛江中院工作的第18个年头了。籍贯四川、在办案时只说普通话的她,连湛江的各种艰涩方言都未能掌握,却成功地调解了多起疑难案件。

  “有时候语言沟通上会有障碍,但我尽量耐心地和当事人沟通,实在听不懂也会找翻译来帮忙。”被问及调解技巧,王励说:“你必须要同时为双方当事人着想,让他们互相谅解、互相让步,这样他们也会信任你。”而赢得当事人的信任,“hold住”当事人的心理活动,就是调解的关键所在。

  在湛江市各级人民法院,这样的法官不在少数。在他们高明的调解技巧下,不少案件当事人化干戈为玉帛,息讼宁人,有效地维护了当地社会秩序的稳定。据了解,去年上半年,湛江市全市法院联调案件共941宗,涉案标的144.4万元,调解成功率达93.5%,全市法院一审民商事案件收案数同比下降4.83%。

 

[责任编辑:张学伟]