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海南三亚:“三点一面”铸造大信访格局

2013-01-23 10:47:03 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:检察日报 

    为全方位拓宽诉求渠道,多举措化解矛盾纠纷,我院建立了“三点一面”涉检信息收集和化解矛盾纠纷体系,实现了涉检信息收集、处理无缝连接,做到了小事不出村、大事不上镇,将问题解决在基层、化解在基层。“三点”,即本院控申部门、海棠湾检察室及崖城检察室;“一面”,即定点加巡回小组实行驻点外辖区巡回走访。

    “三点”打造信访“平面”体系。我院始终把接待群众的来信来访和化解社会矛盾纠纷作为一项长期工作来抓,采取电话、网络、信函以及检察长接待日等多种信访受理方式,为群众搭建起良好的服务平台,畅通群众诉求渠道;先后在三亚东部和西部设立了海棠湾和崖城两个乡镇检察室,与本院控申部门构成信访“三点”,为维护当地社会和谐稳定发挥了重要作用。

    乡镇检察室干警在接访中了解到,一些不法分子到村子里贩卖毒品,严重影响了村民正常的生产生活。检察室干警核实后,将该线索层报给市维稳部门,引起三亚市领导高度重视,并批示成立了治安综合治理工作组,开展专项整治工作,使得此类犯罪得到有效遏制。

    “一面”构建信访“立体”空间。我院积极推行“检力下沉,服务下移”举措,制定了《“定点加巡回”工作实施细则》,在全市设立了6个“定点加巡回”检察工作组,聘任了17名检察信息联络员,参与社会治安综合治理,开展涉检信访矛盾纠纷排查化解等工作。2012年8月,巡回小组成功化解了一起因故意伤害案件引起的被害人家属阻挠犯罪嫌疑人亲属采摘芒果的矛盾纠纷,维护了辖区社会稳定。

    “定点加巡回”工作机制实现了涉检信访工作由“点到面”、由“静到动”、由“平面到立体”的三大转变,更好更快地解决群众诉求,促进了社会和谐。

    “机制”构建信访“网络”格局。“三点”和“一面”涉检信息收集和矛盾纠纷化解体系要想发挥最大效能,离不开体系框架下的系列机制“网络”格局。

    系列机制包括部门间的衔接制度,如《乡镇检察与市院、城郊检察院相关部门工作协调、衔接制度》;又包括《检察室工作规则》等内部规范机制;还包括《乡镇检察室与辖区相关部门工作联系办法》以及“信访定期清理跟踪催办和案件回访”等对外衔接机制。这些机制构成了整个信访体系的“神经系统”,提升了整个控申检察工作的能力和水平。

    2012年4月,在处置崖城地区发生的集体械斗事件中,检察室通过“信息共享”、“联席会议”、“信息联络员”等机制发力,半个月成功督促5名犯罪嫌疑人自首,受到当地党委政府的好评。(海南省三亚市城郊检察院检察长 刘海燕)

[责任编辑:刘琳]