陕西榆林构建新型社会治安防控体系

    近年来，陕西省榆林市公安机关全力构建“信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准”的新型社会治安防控体系，为全市人民营造出安居乐业的良好社会环境。2012年，榆阳、定边、佳县、吴堡、清涧等县区的现行案件发案率明显下降，全市可防性案件同比下降7%。

    推行网格化巡防提高“四率”

    去年以来，榆林各级公安机关以网格化巡逻为载体，科学合理划分巡区巡段，建立以发案率、抓获率、管事率、满意率为主体的科学评价体系，完善巡防工作机制和运行机制。全市共有巡特警大队12个，巡警中队84个，建立网格化责任巡逻警区114个，一线巡警占到巡警总警力的93%。

    以巡警为重点，各县区城区全部实行网格化巡逻，按照每平方公里为一个巡逻警区，每个巡逻警区配备1辆巡逻车、12名巡逻警力，每辆巡逻车配备车载GPS定位系统、音像取证设备、动态视频监控设备、车载电台、便携式警务查询系统，全方位开展巡逻防控，警情处置率、街面见警率、现场抓获率、群众满意率明显提升。

    2012年12月25日，绥德县公安局巡警大队在巡逻中抓获涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人2名，收缴罂粟壳900克。29日，榆阳分局巡警大队通过巡逻守候抓获持刀抢劫犯罪嫌疑人韩某等3人，破获抢劫案件10多起。据统计，去年全市通过街面巡逻防控共破获各类案件6593起，抓获犯罪嫌疑人3536名，街面案件同比下降7.7%。

    通过视频监控实施“精确打击” 去年，榆林市委、市政府将社会治安防控体系建设确定为全市“十件民生实事”之一。

    全市以三级监控中心、三层网络监控、三级治安卡口、一个视频综合管理平台的“三三三一”工程为目标，深入开展视频监控建设。榆林市城区共架设高清视频监控探头596个，治安卡口8个，整合交警现有监控探头122个，建成市公安局、分局、城区派出所三级监控平台，实现三级联网、四级贯通和全面覆盖。

    此外，由榆阳区政法委牵头，在榆阳城区开展“社区小技防”工程建设，完成3个街道办、8个居民社区监控建设，安装监控点位306处，织密了城区视频监控网络，有效扩大了监控覆盖面。

    日前，家住榆林高新区的吴女士报案，称停在自家门口的汽车玻璃被砸烂，车上的现金、笔记本电脑被盗，价值3万元。民警借助监控录像，最终摧毁了这个在西安、延安、榆林等地流窜作案110余起、涉案物品价值达50余万元的犯罪团伙。去年，全市利用视频监控破获刑事案件554起。

    三级联动响应机制“一呼百应”

    在区域边界查控网建设方面，榆林市建立市、县、乡镇三级联动响应机制，已建成省、市、县际公安检查站33个，全市初步形成“快速响应、快速支持、快速堵截、一呼百应”的治安卡点联动网络。

    各县区按照统一外观标识、机构设置、装备配备、人员配备的要求，在全市各行政区域边际的出入口、交通要道共建成省、市、县三级公安检查站53个，配备视频图像监控、智能报警卡口系统、人员身份识别系统等技防设施，建立健全各种查控处置方案、预案，根据工作需要，按不同等级启动，实行24小时多警联勤，对过往可疑车辆、人员实行24小时不间断查缉堵控。（记者 阮仕喜 通讯员 田建发 付景宜）