“明霞窗口”让靖江“亲民检察”霞光更明媚

　　在滨江名城靖江，提起丁明霞这个名字，可能有些人不太熟悉，可一提起“明霞窗口”，在当地百姓心中已是有口皆碑。如今在靖江，大到举报贪官污吏，小到鸡毛蒜皮的琐事，很多群众都爱到设在市检察院和一些镇村的“明霞窗口”坐一坐、聊一聊。

　　何谓“明霞窗口”？它是靖江市检察院以“省三八红旗手”、“省十佳女检察官”丁明霞名字命名的一个检察服务平台，其主要职能包括受理控告申诉、刑事救助、检调对接、法律咨询服务等。据统计，“明霞窗口”自2008年成立以来，共接待来访群众800多人次，促成百余起案件实现检调对接，共向20多名特困刑事被害人或其家属发放救助金约10万元。

　　身材娇小、目光明亮，脸上始终洋溢着微笑，今年47岁的丁明霞看上去很普通，有如一位温和的邻家大姐。可就是这位看起来平和柔弱的女检察官，却是一个对工作十分负责、对事业十分投入的人，也是一个对老百姓特别热情特别细心的人。

　　2008年，年过七旬的范奶奶来到检察院点名找丁明霞。原来，范奶奶的老伴在一次车祸中丧生，而肇事者张某年近七旬，仅赔偿了1600元。听说“明霞窗口”管用，她便来讨个说法。该案的难题在于肇事者也很贫困，根本拿不出钱来赔偿。详细了解情况后，丁明霞考虑帮范奶奶申请刑事被害人救助。由于范奶奶年事已高，丁明霞特地陪她一起到所在村镇准备材料。之后，她又跑相关部门。经过9天努力，范奶奶的特困刑事被害人救助金得到批复。当她把救助金送到范奶奶手里时，老人家激动得热泪盈眶。

　　“如果信访对象是我的亲人，我该怎么办？如果我是一个信访人，我希望对面的这位检察官是个什么人？”丁明霞在工作中总是这样将心比心，也悉心引导当事双方都能换位思考。

　　2005年8月的一天，靖城镇的老郭将三台井字架租给一个建筑公司使用，工人小刘后来在拆卸井字架时掉下来摔成重伤。经法院审理，判决老郭向小刘赔偿医疗费等费用的80%，共9万多元。老郭不服，到检察院提起申诉。丁明霞仔细看完原审卷宗，发现原审法院判决老郭分担额度过多，这个案子可以提请抗诉。但想到小刘的情况，医生建议他尽快进行二次手术，否则将半身不遂，而二次手术预计费用8万元，这笔巨额医药费用从何而来？如果就案办案，将这个案件提请抗诉，整个过程下来，小刘肯定会错过二次手术的最佳时机。

　　丁明霞多次与老郭沟通，可一直没收到效果。她只好另想办法，特意安排两位当事人在她的办公室见面。年纪轻轻的小刘拄着拐杖，苍白消瘦，腰上还挂着尿袋，散发出难闻的味道。看到这个情景，老郭许久没有说话。丁明霞此后又多次与老郭进行推心置腹的交流，终于让双方达成和解，由老郭一次性赔偿小刘7.9万元，小刘拿到这笔钱后得以及时手术。事后，小刘把一面“秉公执法，为民做主”的锦旗送到市检察院。

　　“如果每个检察官都能像丁明霞这样，那么我们的群众工作将会更有成效。”靖江市检察院决定深入探究总结“明霞窗口”工作法，系统开展群众工作。从2011年开始，该院将控告申诉、青少年维权、社区矫正、行贿档案查询、检调对接、刑事被害人救助以及案件集中受理等对外窗口全部整合到“明霞窗口”。从2011年3月起，市检察院还先后在生祠、孤山等乡镇村民集中居住点设立了5个“明霞窗口”群众工作站、12个“明霞信箱”，同时启用了12309流动服务车，将“明霞窗口”的服务触角不断向下延伸，实现了固定窗口受理、流动服务车巡访、网上集中统一办理的“三位一体”群众服务方式，被群众誉为“家门口的检察院”。

　　2011年10月，一位王女士来到滨江新区“明霞窗口”群众工作站哭诉。原来，她的丈夫将骑三轮车的徐某撞死，案件已移送检察机关审查。可她家中上有70岁的老母，下有两个小孩，如果丈夫坐了牢，这个贫困家庭将陷入绝境。为此，她请求“明霞窗口”帮助调解。在征得被害人家人同意后，检察官启动检调对接程序，经多方共同努力，当事双方最终达成民事赔偿协议。在被害人请求对嫌疑人从轻处理后，检察院便对嫌疑人作出变更强制措施决定。

　　如今，“明霞窗口”不仅成为沟通检察机关与人民群众的桥梁，还是年轻干警成长的摇篮。靖江市检察院作出规定，新录用人员先要到“明霞窗口”锻炼6个月，由能力突出的资深检察官与其一对一结对，通过“传帮带”帮助年轻干警尽快适应和胜任新时期群众工作。目前，已有6名青年干警从“明霞窗口”锻造出炉，走上了各自岗位。（华 渡 葛东升 苏振东）