海南：错峰交接班 能否破解打车难？

2013-01-22 14:38:21　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：海南日报　

　　海南省海口市交通运输与港航管理局近日发出通知，明确要求在上午6:30—8:30、中午11:00—13:00、下午5:00—7:00等3个高峰时段，出租车司机不能进行交接班，缓解市民上下班高峰期打车难的问题。该局有关负责人表示，这是充分考虑市民的出行需求，结合出租车行业特点作出的决定。该消息传出后，有不少市民期待管理部门、出租车企业尽快落实这个制度。

　　市民：

　　高峰期打车实在难

　　“太期待这个制度尽快落实了。”市民吴先生曾多次在下班高峰期遇到坐车难问题，对交通管理部门出台的这个决定特别赞同。他说，有一天下午6时左右，他在龙昆南路苦候出租车，望着滚滚车流，就是拦不到一辆空车。足足等了20分钟，他才拦到一辆空的出租车。可当他坐上车说明目的地时，司机却说：“要交班了，不拉客。”尽管磨破了嘴皮，司机依然不为所动，坚决让他下车，气得他直跺脚。

　　许多海口市民都深有体会，每天下午5时至7时，能在城区坐上出租车简直是一件幸福快乐的事情，他们把这个时间段坐车难归于出租车司机集中交接班。事实上，海口的确有不少出租车司机是在下午6时左右进行交接班的。

　　据记者了解，海口市共有12家出租车公司、2700辆出租车。大部分出租车是实行三班倒，一般中班、晚班司机分别在中午12时、下午6时左右交接班。少部分的出租车实行二班倒，一般在下午4时左右交接班。

　　司机：

　　拥堵是打车难主因

　　但是许多出租车司机却认为“交接班”不是打车难的主要原因，“堵车，才是打车难的真正原因。”

　　开了5年出租车的吴连海师傅说：“谁不知道下午5时到7时这个时间坐车的人多？为啥司机偏偏选这个时间换班。不就是因为堵车，不容易拉客挣到钱吗？”他说，一般情况下，海口的出租车每小时能挣50元左右，而在傍晚下班高峰时间，一小时能挣30元就很不错了。海口银健公司的韩师傅对此表示认同，他说：“傍晚下班高峰时间，看似乘车人多，其实拉一趟客人所花时间比其它时间段要多得多。他告诉记者，每天下午5时至7时，南海大道、龙昆南路、滨海大道西往东方向等路段，是出租车司机最不情愿走的路段。一些司机就乘这个时段换班，甚至有的司机干脆停车吃饭、休息。

　　一家出租车企业负责人对此表示认同。他介绍，一般出租车跑在路上，15分钟能拉一趟客人。但在上下班高峰期，拉一趟客人往往要花更多的时间。而且由于堵车，不仅司机挣钱少了，而且乘客花钱多了。“出租车空驶是计费的，每分钟2元。”

　　也有司机说，海口的出租车司机集中在上下班时间换班，也与长期以来形成的饮食、休息习惯有关。海南昌导公司的一位司机就对记者说：“我入行以来就是依照这个惯例换班的。”

　　目前海口绝大多数出租车都是使用天然气，加气难也是造成高峰期市民坐车难的原因之一。司机们普遍反映，遇上用气紧张，往往要排队一、两个小时才能加气。

　　交管部门：

　　有望缓解打车难

　　海口严禁出租车司机在上下班三个高峰期交接班。同时，还要求各出租车企业本周内把下属车辆具体的交接班时段上报交通主管部门，以便协调各个企业的车辆错时交接班，避免扎堆在高峰期外的某一时间段换班，又造成新的“打车难”。

　　据了解，早在2010年，海口市交通管理部门便要求出租车企业实行“错峰交接班”的制度，但由于种种原因，这个制度没有落实到位。这次会起作用吗？

　　海口市交通管理部门对此出台了严厉的处罚措施，把这项措施列入出租车企业、司机的服务质量考核内容。同时把检查这项制度的实行列入运政稽查内容，每季度进行通报一次。凡是司机、企业实行不到位都要扣分。一年内扣满20分的司机，将被终止出租车司机资格。凡连续两年年终考核排在末位的企业，将被取消经营出租车资质。为了便于市民监督，交通部门还要求出租车在显眼位置贴示具体的交接班时间。

　　海口市交通与港航管理局有关负责表示：“上下班高峰期坐车难原因是多种的。但是实行出租车司机错峰交接班应该能缓解这个现象。”他认为，目前海口市的出租车管理体制，为实行“错峰制”交接班打下了良好的基础。

　　据介绍，现在海口市的出租车是实行公司化经营，公司对司机实行员工化管理。不像1990年代的个体承包制，当时公司对出租车承包人和司机难以管理到位。目前海口的出租车司机月收入在3000元左右，收入较稳定，司机也非常珍惜这份工作。

　　海口市交通运输与港航管理局有关负责人说，海口的加气难问题正在逐步得到改善。目前该市已经建成15个加气站，本月底，蓝天路、碧海大道两个加气站将建成并投入使用。（记者 林伟）

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