中国长安网 > 专题

贵州“阳光工程”破解戒毒康复“三难一高”难题

2013-01-21 09:21:57 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:人民网 

    贵州省探索以“就业安置”为核心,以“阳光企业”为载体,集“生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会”“四位一体”的社区戒毒社区康复“阳光工程”新模式,有效降低了复吸率、减少吸毒人员违法犯罪率、遏制艾滋病等传染性疾病传播,破解了戒毒康复“戒断巩固难、管理控制难、融入社会难、复吸率高”世界性难题。

    记者从2013年1月20日国家禁毒办、贵州省禁毒委、贵州省禁毒基金会北京联合举办的“贵州省社区戒毒社区康复‘阳光工程’建设座谈会“上了解到,截至2012年12月31日,贵州省已建成“阳光企业”集中安置点137个,通过集中安置、分散安置、自谋职业、公益性岗位安置等多种途径,安置社区戒毒社区康复人员23348名,实现了“阳光工程”建设县县全覆盖和将戒毒康复人员全部纳入安置体系“两个全覆盖”。

    据贵州省委常委、政法委书记、公安厅长崔亚东介绍,经过多年建设,“阳光工程”建设形成了“阳光工厂集中、其他企业分散、公益性岗位安置、自主创业、自谋职业、形式多样、互为补充”的就业安置体系,形成了“党政领导、政策扶持、企业参与、社会协同、多措并举”的工作格局。取得了“五降一升”的效果。

    一是戒毒康复人员的复吸率下降。在“阳光企业”累计集中安置的6500名戒毒康复人员中,复吸率为3.76%(在未进入“阳光企业”前复吸率为25.27%)。

    二是戒毒康复人员重新违法犯罪率下降。在“阳光企业”累计集中安置的6500名戒毒康复人员中,违法犯罪率为1.86%(在未进入“阳光企业”前违法犯罪率为8.8%)。

    三是因注射毒品感染艾滋病的比例下降。截止2012年上半年,贵州省累计共有因注射吸毒感染艾滋病的4532人,占艾滋病感染者总数的32.88%,比2011年底下降2.48个百分点。

    四是新吸毒人员滋生速度与全国比下降。截至2012年12月31日,全省吸毒人员新增率13.64%,低于全国4.48个百分点(2011年新增率为13.64%,与全国比仅下降了2.28个百分点)。

    五是群众认为吸贩毒严重的比例逐步下降。2012年群众安全感测评,群众认为吸贩毒严重的比例为9.83%,与2011年同比下降了1.65百分点(2011年为11.48%),排在影响群众安全感因素的第四位(2011年排在第3位)。

    六是对吸毒人员的管控率提升。截至2012年12月31日,全省强制隔离戒毒出所人员管控率67.17%,全国排名第5,高于全国34.37个百分点。社区戒毒执行率59.97%,比2011年同比增加了39.87个百分点(2011年社区戒毒执行率为20.1%),社区康复行率65.44%,比2011年同比增加了29.84个百分点(2011年社区康复执行率为35.6%)。

    国家禁毒委员会发布的《2012中国禁毒报告》指出“全国社区戒毒社区康复工作现场会将贵州省“阳光工程”建设经验向全国推广,标志着我国具有中国特色的社区戒毒和社区康复工作的全面推开”。

    崔亚东说,“阳光工程”建设充分体现了我党“以人为本、执政为民”的执政理念,彰显了我国宪法“尊重和保障人权”的精神,破解了戒毒康复“戒断巩固难、管理控制难、融入社会难、复吸率高”的世界性难题,得到了各级领导、广大人民群众和戒毒康复人员及其家属的高度评价和赞誉。

[责任编辑:闫天舒]