近几年来，甘肃省检察机关对惩治渎职侵权犯罪重拳出击，打出了一套精妙上乘的“组合剑”。
“启承剑”:紧抓机遇乘势而上
甘肃省检察院联合省纪委等九部门制定《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的实施意见》，甘肃省委办公厅和省政府办公厅转发全省施行。2011年上半年“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”巡展在甘肃14个市州成功举办。当年6月21日，甘肃省委常委会专门听取甘肃省院关于开展反渎职侵权工作情况的汇报，指出要进一步加大反渎职侵权工作力度。2012年3月，甘肃省委办公厅印发《关于支持检察机关依法查办和预防职务犯罪的意见》。2012年7月，甘肃省院与省纪委会签并下发《重大复杂渎职侵权违法犯罪案件专案调查工作规定》。同年10月10日，甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运到甘肃省院调研，对查办和预防职务犯罪提出明确要求。
甘肃省检察机关紧抓机遇，采取一系列措施，加强反渎职侵权工作，如建立侦查一体化机制，加强科技装备建设等，为全省反渎工作发展插上了腾飞的翅膀。
“腾霄剑”:带头办案做示范
“省市级检察院反渎局要带头办案，带动县区院的办案工作。”2011年底，兼任甘肃省院反渎局局长的甘肃省院副检察长李东亮在反渎会议上强调。会后，甘肃省院反渎局与甘肃省纪委、公安厅组成联合专案组，一举侦破了天水市公安局党委原副书记、副局长史居平(正处级)，天水市公安局原副局长兼任秦州公安分局原局长张庆中(正处级)徇私枉法，非法持有枪支、弹药，巨额财产来源不明，受贿等涉黑“保护伞”大要案件，引起强烈反响。
2012年，甘肃省院反渎局立案侦查渎职侵权案件4件4人。如“腾霄”之龙联动“摆尾”，为基层院办案做出了示范。
“破冰剑”:一体办案威力大
针对案件线索少、装备相对落后等难题，甘肃省院建立反渎侦查一体化办案机制尝试“破冰”。2008年，甘肃省院组建了反渎部门二级侦查人才库，当年指导帮助肃南县检察院立案查办了该县农机监理部门滥用职权案。
2009年，甘肃省院制定《渎职侵权案件线索管理规定》;2011年底制定《渎职侵权案件线索统一管理规定》，规定省院反渎局对案件线索统一掌控筛选、分类指导跟踪。2012年初，甘肃省院和17个市级检察院建立了27个反渎侦查重案组，省院反渎局和部分市州分院反渎局成立大要案指挥中心，形成侦查活动统一组织指挥、案件线索统一管理经营、侦查人才和技术装备统一调配使用的侦查办案一体化模式。“争流剑”:考核助推办案热情
2008年甘肃省检察机关共查办各类渎职侵权案件86件98人，2009年查办86件123人，2010年查办107件155人……2012年查办123件209人，立案件数和人数分别以平均7.7%和20.8%的增幅逐年递升。
“就反渎条线而言，省院每年要拿出93.6万元奖励考核名次前8名的市级院反渎局和前30名的基层院反渎局。”具体负责每年反渎条线绩效考核的甘肃省院反渎局综合处处长说。通过考评奖励，甘肃省各级检察机关反渎干警精神状态、工作面貌焕然一新，不甘落后、积极进取蔚然成风，全省反渎工作一年一个新台阶。
“劈邪剑”:惩渎护航跨越发展
五年来，甘肃省检察机关共立案侦查各类渎职侵权案件483件706人，立案件数和人数与2003年至2007年的5年相比，分别上升52.4%和80.6%，通过办案挽回经济损失6681.12万元。办案重点进一步突出，2008年以来查办了一批层次较高、性质严重、影响恶劣的渎职侵权大要案，2008年立案查办了天水高考舞弊案，9名国家机关工作人员被依法追究刑事责任。近五年来，甘肃省检察机关查办渎职侵权案件的侦结率为97.9%，侦结率、起诉率和有罪判决率同比均有较大幅度上升。
甘肃省检察机关查处的渎职侵权案件逐渐向新领域、新类型延伸，在查办土地、建筑、政府投资、文教卫生、社会保障等群众反映强烈的热点部位、重点领域案件上下大力气。五年来，涉及新类型罪名的立案人数占立案总人数的17.8%，如白银市平川区检察院查处的甘肃法翔律师事务所律师王英文故意泄露国家秘密案;平凉市崆峒区检察院查处的泾川县地方税务局副局长魏小东徇私舞弊不征少征税款案。
“铸利剑”:提高素养夯实基础
2005年以来，甘肃省检察机关从人员数量、质量，办案办公条件，经费保障等方面，逐渐加大对反渎职侵权部门的支持力度。2011年，经省委同意，甘肃省院配备了一名副检察长兼任反渎局局长，反渎局内设侦查一处、侦查二处和综合处，对全省办案工作进行分片管理。甘肃省有5个市级检察院、24个基层检察院对反渎局进行整体升格，增设了反渎局内设机构，反渎干警人数增加58人。甘肃省院专门下发《关于进一步加强反渎职侵权部门自身建设的通知》，督促下级检察院彻底解决部分基层检察院反渎部门长期存在的“一人局”、“两人局”的问题。
2012年，利用省院“检察新视野”平台，反渎部门组织全省反渎业务骨干接受侦查专项业务技能培训并赴中国人民大学接受专业培训，对全省检察机关基层院检察长进行贯彻新刑诉法规范执法办案培训，切实加强业务教育培训的力度和深度。整编全省三级院反渎局上报的案例，形成《甘肃省反渎侦查案例选编》，下发到全省各级检察院反渎部门，为全省检察机关办理渎职侵权案件提供指导和参考。
“思民剑”:回应诉求促和谐
五年来，甘肃省检察机关反渎部门和干警积极履行职责，及时回应人民群众的诉求和呼声，严肃查办严重侵害群众利益的案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的渎职案件。2008年以来，甘肃省检察机关收到渎职侵权举报线索521件，初查521件，初查率100%;五年来共查处破坏能源资源和生态环境渎职侵权案件50件60人，查处工程建设领域渎职侵权案件15件18人，查处涉农领域渎职侵权案件68件91人，查处危害民生民利渎职侵权案件80件149人(其中查办家电下乡危害民生民利渎职侵权案件17件25人);针对人民群众反映强烈的行政机关工作人员不作为、乱作为，司法机关工作人员徇私枉法等行为，甘肃省检察机关频频亮剑，共查处行政和司法机关工作人员渎职侵权违法犯罪569人。
“5·12”大地震后，陇南部分地区被确定为灾后重建地区。2011年，在省院的指导协助下，陇南市两级检察院反渎局查处了文县尚德镇原党委书记、灾后重建领导小组原组长张尚贵给国家造成直接经济损失91.99万元，套取并挪用救灾资金79万元，收受贿赂51万元的玩忽职守、滥用职权、受贿案;文县尚德镇镇政府原会计张有勤套取国家专项救灾资金35.52万元，先后数次贪污“三无”、“三孤”、越冬安置费等国家专项救灾资金3.33万元的滥用职权、贪污案。
“御风剑”:营造全民反渎氛围
2008年以来，甘肃省检察机关强化措施，积极推动和营造重视、支持反渎工作的社会氛围，形成全民反渎“新合力”。五年来，甘肃省检察机关反渎部门加大宣传力度、提高宣传能力、创新宣传渠道、拓宽宣传范围，截至2012年底，他们共发放宣传画册、调查问卷等材料1.3万余份;加强对典型案件的剖析，多层次、多渠道、全方位地宣传党和国家反渎职侵权法律政策，揭示渎职侵权犯罪的严重社会危害性。
2011年，在全省14个市州举办了“法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，历时100余天，共有500余家单位和19.6万余人次参观了巡展。《检察日报》以及省市州党政机关报、电视台、广播电台以及人民网甘肃频道等多家新闻媒体对巡展活动进行了全面、深入报道，取得了良好的社会效果。
(魏军光)