吉林双辽公安：“四大警心工程”让民警既有干头又有盼头

近日，在吉林四平市“十二五”期间副县处级后备干部培训班上，双辽市政府党组成员、公安局党委书记、局长姚广宇表示,要打造一支作风优良、素质过硬的公安队伍，在从严治警的同时，必须下大力气解决从优待警问题。姚广宇道出了近年来双辽市公安局开展从优待警工作的一个主题:公安队伍要坚持科学发展，必须坚持以人为本，从优待警，以此增强队伍的凝聚力和战斗力，切实维护社会稳定，为经济社会保驾护航。

实施“爱警工程”。为贯彻落实从优待警各项措施，该局新一届局党委把关心、爱护民警摆上重要议事日程，落到具体行动上。一是关爱民警健康。该局每年拿出4万元统一为全局民警购买人身意外伤亡保险、医疗救治保险；将民警体检费用纳入该局财政预算，建立民警每年定期体检制度，在省公安厅每两年体检一次的基础上，每年拿出2万元为民警体检，建立民警健康档案382份，及时掌握民警的身体状况，保障患病民警得到及时治疗。二是改善办公、生活环境。该局争取党委、政府和财政部门的支持，对局机关办公大楼、食堂进行全面修缮；对家属楼的围墙、空地进行改造、美化，进一步改善民警办公和休息环境。三是积极维权。成立民警正当执法权益保护委员会，负责处理民警受到的诬告、侮辱、恐吓、打击报复等案（事）件，切实维护民警的正当执法权益，保护民警的人身安全。先后查处阻碍民警依法执行职务案、阻碍民警执法案6起，刑事拘留2人，行政拘留8人，追偿医疗补助费3万元，查否不实涉警投诉6起，有力维护了民警的正当执法权益和警察形象。

实施“暖警工程”。一是偿还债务。该局通过加强财经管理、厉行节约、多方施策，仅用两年时间，化解基层所队及市公安局历年债务700余万元，为各部门减轻了经济负担，使全局民警能够轻装上阵，专心工作。二是提高民警待遇。按程序、分步骤积极与人事局和财政局协调，全面落实全局民警每人每月300元的执勤津贴。针对社区警务建设，提高农村派出所民警交通补贴标准，新增了市区派出所民警交通补贴。并积极协调沟通，每年筹集资金40余万元为民警缴存住房公积金。同时，在近几年春节前夕，该局主要领导亲自到有关单位协调沟通，为民警解决生活所需物资问题。三是落实休假和慰问制度。工作中，一般不占用民警双休日，保证民警都能得到轮休。法定节假日值班的民警，适当时候安排补休。落实节日慰问制度，春节来临之前，召开全局新年团拜会，主要领导亲自带队到离退休老同志家中进行慰问。对因公牺牲的民警家属，本着民警捐资、局党委筹资的原则，各筹措2万元对他们进行慰问，对因公、意外致残、伤病的民警和特困民警也都及时给予帮助，体现组织关怀。

实施“励警工程”。该局针对破案有功人员，重点是摸排重要线索、抓捕、巡逻的民警，依照破获案件的大小、数量、影响程度的不同，建立了破案奖励制度，分别给予1000元至2万元不等的奖励。平均每年出资近30万元，对在全年工作考核优秀的民警和部门在物质、精神、政治上集中进行奖励。同时，在政治待遇上向基层一线倾斜。

实施“育警工程”。一是加强政工队伍建设。充分发挥和调动教（指）导员在队伍建设上的作用和积极性，专门召开教（指）导员培训会和经验交流会，充分体现以人为本的管理理念。从细节入手，坚持“三必谈”，落实“四级谈心谈话制度”，即重要工作部署和重要规章制度出台前后、民警受表彰或批评、民警生活遇到困难或挫折必谈；局长、政委与党委委员，党委委员与中层领导、中层领导与副职，副职领导与本部门民警的四级谈心谈话制度。同时，由政工部门牵头，建立民警思想教育辅导站，随时掌握民警思想状况，摸清民警思想脉搏，不断满足新时期民警的新期待，增强民警的认同感和归属感。结合公安文化建设要求，组建民警篮球队、足球队，定期举办各类文娱体育活动，丰富民警的业余生活，丰富警营文化，构建活力警队。

通过扎实开展从优待警工作，该局民警工作的积极性、主动性进一步增强，队伍凝聚力、战斗力和基层公安工作的潜能得到极大发挥。该局曾连续5年保持命案侦破率达到100%，连续3年被评为全省执法质量考评优秀单位，连续6年无民警因执法问题被追究刑事责任案件和出现执法过错被上级公安机关通报批评等问题。

□李林 韩国俊