西安长安区检察院“品质检察”书写美丽答卷

派驻检察室：扮靓“品质检察”新窗口

    长安区检察院积极搭建各种听民生、察民情、排民忧平台，检力下沉延伸触角，贴近群众面向基层的新载体新窗口，引导干警投身服务群众的实践，不断提高群众工作能力。2011年，该院在辖区内人口较多、信访量较大、辐射功能较强的郭杜教育科技产业开发区、西安国家民用航天产业基地和常宁新区设立了3个派驻检察室，实现接待群众窗口、宣传法律阵地和为民服务平台“三个延伸”，实现检察服务对全区22个街办的全覆盖。在此基础上，该院建立“一村(社区)一检察官”工作平台，使联系社区(村)检察官成为强化检民联系中枢。

    长安区检察院着力从健全宣传体系、为民体系、监督体系和服务体系入手，构筑派驻检察室规范模式。该院出台《派驻检察室业务绩效考核标准》和《派驻检察室工作与院内业务对接制度》等工作制度，制定《为企业排忧解难情况记录表》、《走村入户了解民意情况记录表》等20多种表格，确保检察室规范运作。

    健全宣传体系，引导群众依法维权。依托3个检察室，建立了250个检察室工作联系点，聘请了300余名检务工作联络员，形成检察室、联系点、联络员的三级便民服务网络。通过联络员及时收集、反馈群众合理诉求，把矛盾化解在最基层，把接待群众的平台延伸到群众身边。在较大村组和社区设置100多个“检察之窗”宣传栏，定期更新，把法律宣传阵地延伸到群众身边。

    健全为民体系，帮助群众解决生活难题。派驻检察室坚持把群众关注点作为工作的出发点，把群众满意作为衡量工作成效的落脚点，切实帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力使执法过程变成保障民生、服务群众的过程，务求做到解民忧、解民怨、解民困。了解到大兆街办兆寨村村民吃水难后，派驻检察室组织召开协调会，多次进行沟通联系，主动找工程公司做入户工程预算，使停滞四年的村民引水工程得以复工，解决了村民的饮水问题。2012年3月，干警到灵沼街办上南丰村走访慰问时得知，该村村民崔王民、冯志选两户老人身体多病、生活十分困难，干警当即把崔、冯在内的该村4户最困难的村民作为帮扶对象并送去了面粉、大米、食用油等生活用品和慰问金，事后积极联系帮助解决孩子上学、老人就医等问题。

    健全监督体系，弥补基层法律监督空白。2012年3月9日，长安区检察院组织召开区第九次公检法“三长”联席会议，共同探讨关于加强派驻检察室与法庭、派出所强化职能对接的有关问题，并会签了《关于派驻检察室与人民法庭、公安派出所强化职能对接的实施意见》，积极研究探索对基层法庭、公安派出所等执法活动实施监督的切入点，弥补基层法律监督的空白。之后，派驻检察室又制定详细的职能对接实施方案，分两组首先对辖区内6个派出所和7个法庭依法实施监督。

    健全服务体系，促进社会科学有序管理。派驻检察室通过开展职务犯罪预防、对重点建设项目的监督、对惠农资金的监督和参与社会治安综合治理等多种渠道，对涉及民生民利的行政执法问题依法开展法律监督，促进社会管理科学化。2011年5月，为配合区委区政府关于郭杜街办茅坡村拆迁安置工作的部署，派驻检察室深入第一现场，收集群众对拆迁工作的意见和建议，将群众反映的问题收集归类，当日反馈给拆迁指挥部，及时解决群众的合理诉求。同时，检察室充分发挥监督职能，在安置补偿审核中严格把关，逐户走访、排查、外调、审核，对企图通过隐瞒虚报、提供虚假证骗取国家补偿款的行为及时予以制止，共查出56个应该销户而未销户的在册人员，为国家挽回经济损失2000万余元。2011年11月开始，长安区村级两委换届选举集中进行，检察室干警会同大兆街办到酒铺村、三益村、兆寨村等几个人口较多的村组进行法治宣传。选举工作启动后，检察干警又深入到村组，对选举进行全程监督，全力维护选举过程的公开、规范、有序，保障选举结果的公正、有效、有序进行。

    化解矛盾关注民生，解决矛盾不回避难点热点，特色鲜明的长安区检察院派驻检察室，已成为该院“品质检察”的一扇靓丽新窗口，其以“服务基层、服务群众”的突出工作成效，走在了陕西省派驻检察室建设的前列。