扶贫开发法初稿已经起草完成

    记者近日从全国人大农业与农村委员会了解到,国务院扶贫办于2009年组织启动了扶贫立法工作,组织起草了扶贫开发法初稿。

    在去年3月举行的十一届全国人大五次会议期间,莫雁诗、禄智明、赵立欣、史贵禄、陈泽民、华渝生、黄文武等226位代表和宁夏代表团提出8件关于制定扶贫法的议案。

    代表们在议案中提出,通过扶贫立法,明确扶贫的对象和标准,规定各级政府在扶贫工作中的职责义务,规范和监督扶贫资金的使用和管理,推动扶贫工作规范化和法制化。

    农业部、民政部、财政部、发展改革委、国务院扶贫办等部门认为有必要制定扶贫法。农业部建议,由国务院扶贫办牵头,加快推进扶贫法起草工作。财政部建议全国人大加强立法指导,组织有关部门就相关问题深入研究,积极稳妥推进立法工作。民政部建议扶贫立法要做好相关法律法规的衔接。

    据介绍,全国人大农委已提前介入扶贫立法工作。2012年3月,全国人大农委就扶贫立法情况听取了国务院扶贫办的汇报,并对扶贫立法情况进行了调研。2012年3月,国务院扶贫办牵头成立了扶贫立法工作领导小组,多次召开会议,讨论扶贫开发法初稿。代表议案提出的问题已基本在法律初稿中得到体现。

    全国人大农委建议,国务院有关部门在扶贫法起草工作中认真研究代表议案提出的意见,抓紧草案起草,并建议将制定扶贫法列入十二届全国人大常委会立法规划。（记者陈丽平）