山西省政法工作会议在并召开

    王建明出席会议并讲话 会议部署2013年政法工作

    袁纯清就做好新形势下政法工作提出要求：适应形势发展新要求，顺应人民群众新期待，全力推进平安山西、法治山西建设，为全省转型跨越发展创造良好的社会环境

薛斌 李秀荣/摄

    山西省政法工作会议1月15日在太原召开。会前，山西省委书记袁纯清专门就做好新形势下政法工作提出要求：适应形势发展新要求，顺应人民群众新期待，全力推进平安山西、法治山西建设，为全省转型跨越发展创造良好的社会环境。袁纯清充分肯定了全省政法工作，他说，2012年全省政法工作很有成绩，群众安全感大幅度提升，各级党委、政府和政法机关付出了辛勤的劳动，既有力维护了全省社会稳定，又充分发挥了首都“护城河”作用。袁纯清强调，全省政法机关要认真学习领会习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深化司法体制机制改革，筑牢防线，坚守底线，为转型跨越发展创造良好的社会环境。要坚持从严治警，坚决反对执法不公、司法腐败，在思想上要重视，在措施上要具体，在方法上要创新，努力提升执法司法公信力，建设一支高素质的政法队伍。省委常委、政法委书记王建明出席会议并讲话，左世忠、杨司、刘杰、 自博、刘振所等参加会议。

    去年以来，全省各级政法机关紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性根本性基础性问题，推动建立社会稳定风险评估机制，积极构建“大调解”工作体系，在劳资、医患、交通事故等重点领域建立专业性调解组织，深入开展涉法涉诉信访积案攻坚行动，积极预防和妥善处置群体性事件，维护了人民群众合法权益。以平安建设为主线，扎实开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，共打掉黑社会性质犯罪组织和恶势力团伙177个，刑事发案总体平稳，破案率进一步提高；深入推进治安整治“三项战役”，对城乡结合部等四类治安重点地区、“九小场所”和校园及其周边进行了集中整治，共排查整治各类场所20余万处，消除了一大批治安隐患。以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为着力点，自觉更新执法理念，主动维护项目安全，积极提供法律服务，努力创优发展环境，为3590个重点项目提供了良好服务和有力保障，形成了服务和保障转型综改试验区建设“1+4”制度体系，有效服务了转型跨越发展。围绕构建“八大体系”、实现“四个突破”的总体思路，确定了46项重点工作，强力推进社会管理创新，基层社会服务管理体系建设取得突破性进展，首批60个县（市、区）基本完成建设任务。

    会议明确了2013年全省政法工作的总体思路：深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，着力抓好深化平安建设、服务转型综改试验区建设、推进法治建设、加强政法队伍建设四件大事，全面推动政法事业科学发展，努力建设平安山西、法治山西，为转型跨越发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

    王建明指出，各级政法机关要把深化平安建设作为加强和创新社会管理的重中之重，坚持一手抓当前、一手抓长远，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，确保社会和谐稳定。平安建设的重心在基层。今后一个时期，要以建设平安山西为总目标，以人民群众对社会平安的需求为导向，以基层社会服务管理体系为承载，广泛开展以“平安家庭”、“平安社区（农村）”、“平安单位”、“平安矿区”、“平安乡镇（街道）”、“平安县市”为主要内容的“六安联创”活动，以基层平安促进大局平安，以各地平安促进全省平安。到7月底，要全面完成119个县（市、区）的基层社会服务管理体系建设任务，进一步完善网格化管理机制，进一步提升信息化管理水平，实现三级网络、四级平台高效运行，努力将其打造成为信息及时掌握、服务管理精细、指挥反应快捷的基层平安建设综合平台，充分发挥其在社会管理和平安建设中的基础性作用。要切实加强派出所、司法所、法庭、检察室、综治办等基层单位建设，不断夯实平安建设的根基。

    王建明强调，围绕中心、服务大局是政法机关的重要政治责任。实现“两个加快”、推动科学发展，对山西来说就是加快推进转型跨越发展。当前和今后一个时期，以转型综改试验区建设为统领，全面推进改革开放，是进一步激发全省转型跨越发展活力的关键。政法机关服务发展大局、保障转型跨越发展，必须以此为抓手，紧紧围绕产业转型、生态修复、城乡统筹、民生保障四大任务，以保障转型综改项目落地、建设、投用为重点，扎扎实实把“1＋4”制度体系的各项要求落到实处。

    会上，王建明还指出，各级政法机关要以服务转型综改试验区建设为抓手，依法保障转型跨越发展。要着力保障先行先试，依法保护知识产权不受侵犯，特别是要切实加强对专利技术、知名品牌、文化版权、自主设计等的法律保护，进一步激发全社会的创造活力。要着力创优发展环境，结合各自工作职责，依法查处利用行政审批权、执法权吃拿卡要和失职渎职等影响投资发展的行为，打造高效服务的政务环境。要着力支持企业发展，积极倡导柔性执法理念，努力通过调解的方式化解经济纠纷，帮助企业减少诉讼成本。要着力强化法律服务，充分发挥律师、公证、司法鉴定等法律服务职能，为转型综改项目建设和企业发展提供全方位法律服务。

（记者 郭海荣 郭 晶）