教育部治校实施纲要:依法治校将师生权益摆在首位

    根据教育部网站１６日公布的《全面推进依法治校实施纲要》，师生在参与学校管理、实现自我发展等方面的权益获得明文规范的保障。

    纲要共分９个方面，对各级各类学校转变管理理念和手段、方式提出了系统要求。根据纲要，到２０１５年，我国将全面形成一校一章程的格局。“涉及师生利益的管理制度实施前要经过适当的公示程序和期限，未经公示的，不得施行”。

    针对一些当前学校治理存在的问题，纲要提出：“克服实际存在的行政化倾向，保障学术权力按照学术规律相对独立行使”；学校要跟踪决策的实施情况，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行；学校专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务，要经教职工代表大会审议通过。

    针对一些群众反映强烈的问题，纲要要求，消除以不当形式对学生进行分类、区别对待以及带有歧视的制度。杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、侵犯人格尊严、违法违规收费，以及由于学校过错而造成的学生伤害等侵权行为。建立公平公正的处理程序，将因人事处分、学术评价、教职工待遇、学籍管理等行为引发的纠纷，纳入不同的解决渠道。

    值得关注的是，纲要对中小学家长委员会的职能、产生办法以及学校与家长委员会的关系作了全面规定，特别规定在一些涉及学生利益的事项上，家长委员会要有发言权甚至是决策权。