解读“幸福湖北”：幸福蓝图回应百姓期盼
篮球夏令营，留守儿童的幸福时刻。（资料图片）
编者的话
幸福是什么？
幸福，既是人的主观感受，也有客观评价的标准。
我们要建设的幸福湖北，即5年后的2017年，会是个什么模样？
省委、省政府《推进幸福湖北建设的实施意见》作了详尽的勾画：
——既谋划了总体性目标，又规划了阶段性目标；
——既有制度性安排，又有具体的量化指标；
——四个方面、21条主要任务，围绕“衣食住行、业教保医”，条条与群众切身利益相关、与提升群众幸福指数相连。
——条条措施都回应着百姓的期盼：收入增得更快一点、社会保障更多一点、看病便宜方便一点、物价更稳定一点、教育更公平一点，文化生活更丰富一点……
这是令人向往的幸福蓝图，让我们共建共享，向幸福出发！
提高居民收入水平
[推动实现更高质量的就业]
●每年扶持创业5万人，带动就业20万人以上
●城镇每年新增就业60万人以上、农业富余劳动力转移就业40万人以上
●城镇登记失业率控制在5%以内
[千方百计加快收入增长]
努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步建立健全企业工资正常增长机制和支付保障机制。适时调整全省最低工资标准。缩小地区、行业之间和企业内部工资收入差距。
[社会保障体系覆盖城乡]
●五项社会保险参保人数达到4940万人次
●城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上
[努力保持物价总体稳定]
加强农资市场价格监管。防止基本生活必需品价格出现异常波动。保证困难群体不因物价上涨而降低生活标准。完善保障性住房价格管理机制。
[全面推进扶贫开发]
全省基本消除绝对贫困现象。
完善基本公共服务
[努力办好人民满意的教育]
●九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到97%、95.5%、45%
●主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.1年
[提高人民健康水平]
●人均期望寿命达到76.7岁
●孕产妇死亡率控制在15/10万以下
●婴儿死亡率控制在8‰以下
●每千人口病床位数达到4.5张，每千人口执业（助理）医师达到2.4人，城乡每万居民有2-3名合格的全科医生
[完善住房保障体系]
●全省开工建设保障性安居工程住房130万套
[加强人口和计划生育服务]
●全省出生人口性别结构明显改善，人口年均自然增长率控制在6.5‰以内
[改进基本社会服务]
●城乡最低生活保障标准分别达到480元/月·人、200元/月·人。
●新改扩建乡镇福利院500所
●居家养老服务和为老服务信息系统基本覆盖所有城市社区，老年人互助照料活动中心覆盖50%以上农村社区，社区养老床位达到2万张以上，全省养老床位总数达到老年人总数的3%以上
●医疗救助对象救助比例达到70%
●每个县市建有1所避灾安置中心、3-5个综合减灾示范社区
加强和创新社会管理
[加强基层社会管理体系建设]
建立健全城乡社区组织网络，创新社区管理运行体制机制。推进城乡社区综合服务设施建设，全面推行网格化管理。拓展社区服务功能，推进公共服务进社区。
[引导社会组织健康发展]
重点培育和优先发展工商经济类、社会福利类和公益慈善类社会组织。倡导公共资源和领域向社会组织开放，建立健全社会组织监管机制，充分发挥社会组织作用。
●全省每万人拥有社会工作专业人才3人以上
[完善流动人口服务管理]
全面落实中小城市、小城镇以合法稳定职业和住所为基本准入条件的户口迁移制度，引导流动人口有序融入城镇，促进基本公共服务均等化。
[构建和谐劳动关系]
完善劳动关系协调机制，依法规范劳动用工行为。推动带薪年休假、高温劳动保护和女职工特殊劳动保护等法律法规政策的落实。促进劳动者实现体面劳动。
[努力化解社会矛盾]
保障群众合法权益，维护社会公平正义。建立健全社会矛盾排查化解机制，积极推动人民调解组织全覆盖。
[维护社会安全稳定]
建立完善适应经济社会发展的立体化社会治安防控体系，提升新形势下驾驭社会治安局势的能力。建立健全社会应急管理机制，提高危机管理和抗风险能力。
提升群众生活质量
[改善交通出行环境]
加快路网建设，发展便捷交通，遵循“客运零距离换乘、货运无缝衔接”的原则，布局和建设有效衔接公路、水路、铁路、航空等多种运输方式的综合枢纽，推进区域交通一体化，全面实现“村村通”。
[保障食品药品和饮水安全]
●改革和完善食品药品安全监管体制机制，全面提高安全监管能力。解决现已查明的、剩余的1500多万农村人口的饮水安全问题
[加强安全生产管理]
●亿元地区生产总值生产安全事故死亡率比2010年下降38%
[推进全民健身运动]
●全省居民经常参加体育健身活动的人数达到45%以上
●100%的城市社区和60%以上农村社区建有体育健身站（点）
[丰富群众文化生活]
推进公共文化设施免费向社会开放。加大广播电视“村村通”、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和农家书屋等重点惠民工程建设力度。大力发展社区文化、校园文化、企业文化、军营文化、村镇文化和家庭文化。
60万
城镇每年新增就业60万人以上、农业富余劳动力转移就业40万人以上
95%
城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上
11.1年
主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.1年
70%
医疗救助对象救助比例达到70%
76.7岁
人均期望寿命达到76.7岁
6.5‰
全省出生人口性别结构明显改善，人口年均自然增长率控制在6.5‰以内
4.5张
每千人口病床位数达到4.5张，每千人口执业（助理）医师达到2.4人，城乡每万居民有2-3名合格的全科医生
45%
全省居民经常参加体育健身活动的人数达到45%以上
本版制图数据来源：《推进幸福湖北建设的实施意见》
（文字：记者 李先宏 摄影：记者 张朋制图：徐云）