浙江嘉兴工会：在统筹城乡发展中彰显作为

    启示

    必须紧扣中心 必须重心向下

    必须借势借力 必须开拓创新

    （一）必须紧扣中心，把乡镇（街道）工会建设放到统筹城乡发展大局中去认识和把握。目前，我国进入城镇化加速发展和产业结构加速调整时期，城镇化达51.3%。乡镇(街道)中的企业和就业人数不断增加，目前全国41755家乡镇（街道），职工达1亿多人，近全国职工总数1/2。各乡镇（街道）都建立了工会组织，区域内基层工会总数近80万家，覆盖企业100多万家，乡镇(街道)工会会员达到8412万人，占全国会员总数的1/3左右。在乡镇(街道)经济社会发展的同时，一些利益矛盾将不可避免地发生，维护好职工合法权益，对于加强和创新社会管理，巩固乡镇（街道）一级政权，具有重要的基础性意义。

    （二）必须重心向下，充分发挥乡镇(街道)工会的枢纽作用。乡镇（街道）工会作为我国工会组织体系中最接近基层的一级组织，在落实上级工会决策与指导基层工会工作中处于承上启下的重要环节。随着城乡统筹的深入推进，乡镇(街道)工会需要发挥直接面对企业和职工的优势，抓住机遇、乘势而上。嘉兴市工会之所以充满生机活力，正是因为他们把握了党政工作的重点、职工关注的热点、工会工作的难点，发挥镇（街道）工会在激活基层、代行基层工会部分职责等方面的独特作用，有效破解了基层工会组建难、工作开展难、作用发挥难等问题。

    （三）必须借势借力，形成加强乡镇（街道）工会建设的强大合力。加强乡镇（街道）工会建设是一项系统工程。要积极争取和善于运用党政赋予的资源和手段，推动解决乡镇（街道）工会工作中的重大问题。嘉兴市总工会的实践证明，加强乡镇（街道）工会建设，党委的领导、政府的支持是根本保证。要把工会工作推动纳入统筹城乡的大格局、党政工作的大思路、党政领导的大视野，通过工会自身卓有成效的工作，取得党委的高度重视、政府的大力支持、社会各方的协调配合。

    （四）必须开拓创新，探索把握乡镇（街道）工会建设的特点与规律。乡镇（街道）工会服务对象以数量较大、流动性较强的农民工为主，组织定位呈现地方工会与基层工会双重属性，工作领域主要以中小企业、非公企业为主。加强乡镇（街道）工会建设，缺少现成的经验，需要各地结合实际大胆探索。嘉兴市总工会按照市委“先行先试、率先突破”的总体要求，在建会形式、服务手段、制度规范、活动载体等方面进行了有益探索，取得了积极效果。面对新情况新问题，只有有所突破和创造，才能适应形势的新要求和职工群众的新期待，保持工会工作持续发展的动力。