乌鲁木齐：政府“缩手”，引导社会组织服务社会

    “引导民间资本参与城市基础设施和社会事业等领域投资。”在市十五届人大二次会议上，市长吉尔拉·衣沙木丁作政府工作报告时提到的一句话，让新疆社会管理研究院常务副院长石路激动不已。

    在石路看来，这意味着“政府在社会事务中缩手，腾出空间让社会力量参与，也为社会组织提供了资源和发展空间。”

    “政府要整合各种社会力量，起到监管作用，而不是‘插手’做到面面俱到。”对此，市老龄委专职副主任曹鲁俊亦认同。今年，他们规划推进养老工作的重要内容，正是借助社会力量、民间资本。

    去年，曾参与首府社会化养老市场调研的曹鲁俊发现，随着“80后”步入而立之年，独生子女家庭的居家养老受到挑战，全市“空巢老人”约8万人。

    其实，1999年首府就进入老龄化社会。据市老龄委提供的数据显示，截至2011年底，首府60岁以上的老人达到32.77万，占总人口的13.12%。

    那么，他们如何实现“老有所养”？

    曹鲁俊介绍，今年政府将采取购买服务的方式，鼓励更多的社会力量、民间资本进入养老市场。将建立社区慰老服务信息平台，实现一对一的养老服务。

    去年春节前夕，市社会服务管理局局长张悦鹏在一次慰问中，被对方拒之门外，理由是“自己是释放人员，不想让他人知道不光彩的事”。

    这让张悦鹏百感交集：“两劳释放人员想回归社会，社会却戴着有色眼镜，他们索性也关上了通往外界的大门。”

    他计划，通过志愿者采取“一帮一结对子”的方式，帮助两劳释放人员回归社会。

    “留守儿童、两劳释放人员……这些工作涉及社会各个领域，政府不能不管，有效介入又力不从心，有效解决途径是由社会组织服务社会。”石路说。（记者葛文君）