广东省民政厅：确保孤儿养育有场所有经费

　　广东省民政厅13日表示，全省各地要加快新建、改扩建儿童福利机构投入使用，不断完善儿童福利机构的生活、康复、医疗、特教等设施设备建设。

　　省民政厅表示，省委、省政府历来高度重视儿童福利事业发展，各地建立了孤儿基本生活保障制度，开展了“儿童福利机构建设蓝天计划”，同时在教育、医疗、就业、培训等方面为孤儿做了制度安排，提供了较好的抚育和保护。

　　广东现有孤儿4.9万人

　　统计数据显示，截至2012年底，广东省现有孤儿（失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人）4.9万人，占全国孤儿数量的近1/12。其中，民政部门儿童福利机构养育的孤儿有8506人，残疾孤儿占80%以上。由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有41147人。孤儿的收养主体目前有政府、个人、社会组织。

　　据了解，在“十一五”期间，全省共新建或改扩建儿童福利机构项目91个，项目总投入约6.09亿元（不含设备配置）。2011年和2012年，部、省两级彩票公益金共投入7912万元，配套和完善儿童福利机构养护、医疗康复、特殊教育、技能培训等设施设备。2012年，广东省通过开展“广东扶贫济困日”慈善活动，引导社会积极捐赠，筹集5000万元，用于资助全省各市、县（区）的儿童福利机构的设施设备配置。

　　在孤儿基本生活保障制度建设方面，广东省已于2011年出台广东省孤儿养育标准，给予机构孤儿每人每月1000元和散居孤儿每人每月600元的基本生活补贴。部分地市高于这一标准执行。目前，中央财政和省级财政对广东省孤儿按照月人均各200元的标准予以补助。其余所需资金由各市、县（市、区）财政安排。大部分地区已建立了孤儿养育标准自然增长机制。

　　部分县缺孤儿养育设施

　　从1998年《收养法》修改颁布实施至2010年底，全省共有5万多名孤儿和弃婴被国内外家庭收养。省民政厅表示，国内外孤儿养育经验表明，福利机构养育不是最好的方式，近年来各地福利机构探索家庭寄养方式，有利于孤儿回归家庭、健康成长。

　　目前全省各地福利机构有2500多名孤残儿童进入家庭寄养。

　　省民政厅表示，目前广东省仍然存在对儿童福利事业投入不够，部分县（市、区）孤儿养育设施设备不足等问题。目前，全省民政部门举办的儿童福利机构有121家。各市、县（县级市）都已建立独立的儿童福利机构或综合性福利院儿童部（区），然而大部分县（市、区）还没有专门的儿童福利机构，个别地区孤儿基本生活补贴没有落实地方配套资金，一些地区也还未建立孤儿养育标准的自然增长机制，儿童福利机构的特教老师、康复医师、社工等专业人才也十分缺乏。

　　省民政厅要求各地按照民政部和省关于在“十二五”期间继续实施“儿童福利机构建设蓝天计划”的部署，积极争取落实儿童福利机构的人员编制和工作经费，进一步完善儿童福利机构建设规划，加快新建、改扩建儿童福利机构投入使用，不断完善儿童福利机构的生活、康复、医疗、特教等设施设备建设，进一步改善孤儿养育条件，保证本辖区内孤儿养育有机构、有场所、有管理人员和护理员、有必要的工作经费。（记者 李强）