河南巩义：网格化警务让刑案下降44.1%

　　河南省巩义市公安局通过整合社会资源，全面推行“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的网格化警务管理新模式。去年以来，该市连续出现多日 “零发案”，刑事发案数同比下降44.1%，现行命案全破。

　　巩义市流动人口多，治安情况复杂，公安机关社会管理面临诸多难题。结合当地实际，该局以网格化管理为载体，细化“三级网格”，以乡(镇)为单位建立21个一级网格，以村(社区)为单位建立56个二级网格，以村组(楼院、街区)为单位建立2978个三级网格；建立市、乡(镇)、村（社区）、村民小组四级联网的社会公共管理信息平台，对社会管理、公共服务中存在的问题，按照职责范围逐级发现、逐级处理、逐级报告。

　　为确保网格化管理高效运转，巩义市公安局从机关抽调40%的民警充实到网格内，并由市委、市政府统一协调，把工商、城建、技术监督等有关社会管理的行政执法部门纳入网格化管理。各网格逐级签订目标管理责任书，对各自管理的网格定格、定点、定人、定责。市公安局明确规定，每名局党委成员分包1至2个一级网格，每名派出所所长为一级网格长，社区民警为二级网格长，各派出所组织动员的巡防队员、保安员、楼院管理员、村民组长、联户代表、志愿者等群众自治力量为三级网格长。在每个三级网格下面，以社区警务室为单位，将每个社区划分成3至5个基础网格单元，选择楼院、内部单位、沿街门店作为网格点，定期排查掌握网格内暂住人口、出租房屋、弱势群体等情况。

　　网格化警务管理模式有力带动了快速反应机制的形成，实现了精确制导和精确打击。2012年，巩义市公安局借助网格化警务管理模式，各警种整体联动，直接破获各类案件600余起。同时，通过推行网格化管理，巩义市公安机关进一步夯实了工作根基。据统计，去年以来该局民警成功化解各类矛盾纠纷721起，发生在居民楼院的可防性案件同比下降65.2%。（记者夏吉春 通讯员王超峰）