牢固树立六大理念 真抓实干务实创新

2013-01-14 09:07:44　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

    访谈嘉宾：山东省省长助理、公安厅厅长 徐珠宝

    牢固树立六大理念 真抓实干务实创新

    执行：黄玉敏 李新宇 王若冰 孙丽丽 吴雪梅

    主持人：王程程

    摄制：王首锋 刘玉冰

    日前，山东省省长助理、公安厅厅长徐珠宝接受人民公安报、中国警察网联合举办的“贯彻十八大，公安怎么办·公安厅局长访谈”专栏和系列节目访问，就如何深入学习贯彻落实党的十八大精神与网友在线交流。

    徐珠宝表示，学深吃透、贯彻落实好党的十八大精神，关键要找准结合点、切入点和着力点，让广大民警牢固树立“发展是纲、土地是根、人民是本、文化是魂、平安是福、科技是剑”的理念，以“踏石留印、抓铁有痕”的气概，以奋发有为、锐意进取的精神，真抓实干，务实创新，在新的历史起点上推动公安工作实现新发展、取得新进步。

    找准结合点切入点着力点 学深吃透十八大精神

    主持人：学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神，是当前和今后一个时期摆在全国公安机关和广大公安民警面前的首要政治任务。山东公安机关是如何学习贯彻落实党的十八大精神的？

    徐珠宝：近段时间以来，山东公安机关通过举行党委理论学习中心组学习会和举办学习班、培训班、报告会、研讨会、读书会等方式，深入广泛地学习十八大精神。省公安厅下发通知，要求全省公安机关找准结合点、切入点、着力点，掀起学习十八大精神的热潮。全省公安机关按照部署，把集中学习与个人自学、组织宣讲与教育培训、通读文件与专题研讨、领导带头学与全体民警认真学有机结合起来，切实把思想认识高度统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来。

    对党的十八大精神的学习掌握、贯彻落实必须用实践来检验，用工作成效来评判。这要求我们，要以“踏石留印、抓铁有痕”的气概，以奋发有为、锐意进取的精神，真抓实干，务实创新，全面开创公安工作新局面。

    主持人：以党的十八大精神为指导，山东公安机关创新提出了六大理念，请您介绍一下。

    徐珠宝：山东省公安厅党委紧密结合山东经济社会发展实际，提出了“发展是纲、土地是根、人民是本、文化是魂、平安是福、科技是剑”六大理念。

    牢固树立“发展是纲”的理念，就是着力为经济建设保驾护航，积极探索建立行之有效的服务经济发展警务新模式，认真研究、切实统筹协调打防管控治的关系、城乡警务发展的关系等，为更好地履行职能提供坚实保障。

    牢固树立 “土地是根”的理念，就是着力推进“美丽山东”建设，探索构建联勤机制，实现由应急治标向源头治本转变，由静态管理向动态管理转变，由运动式管理向常态化管理转变。

    牢固树立 “人民是本”的理念，就是着力保障服务民生，更加注重顺应民意、依靠群众、惠及民生，把便民、利民的要求落实到日常工作的每一个环节。

    牢固树立“文化是魂”的理念，就是着力推进文化育警强警，坚持以社会主义核心价值观引领公安文化建设，以构建和谐警营推动公安文化建设，以法治文化建设推进公安文化建设，努力建设具有山东特色、公安特点、时代特征的先进公安文化。

    牢固树立 “平安是福”的理念，就是着力深化“平安山东”建设，更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，更加注重打防管控治相结合，努力创造稳定和谐、安全有序的治安环境。

    牢固树立 “科技是剑”的理念，就是着力向科技要警力要战斗力，探索运用好“云计算”技术，推进公安科研创新，加快实现科技向警力的转化，以信息化引领公安现代化。

    创建虚拟社会防控体系 强力推动新一轮平安建设

    主持人：作为平安建设的主力军，山东公安机关将如何在全面建成小康社会征途中发挥职能作用、维护社会平安稳定？

    徐珠宝：山东公安机关将始终把维护国家安全和社会稳定作为首要任务，坚持信息主导警务战略，加强社会稳定风险评估和预警，把握工作主动权。深入开展“大走访”爱民实践和“深化小警务、五访创满意”等活动，全面了解社会动态，精细排查化解各类矛盾纠纷。坚持现实社会与虚拟社会一体化管理，加快推进虚拟社会防控体系建设，大力开展打防控一体化建设，以打促防、防控结合、标本兼治、共建平安。

    主持人：请您介绍一下虚拟社会防控体系建设情况。

    徐珠宝：虚拟社会防控体系是山东立体化社会治安防控体系的重要组成部分。目前，山东省公安厅按照贴近实际、贴近实战的要求，制定了虚拟社会防控体系建设意见，决定利用两年左右时间在全省公安机关集中开展虚拟社会防控体系建设。

    按照“以实控虚、以虚强实、虚实对接、虚实一体”的工作思路，推动虚拟社会管理向现实社会延伸、公安机关工作触角向虚拟社会延伸，全面加强虚拟社会“打、防、管、控、查、建”工作，实现“可防、可控，严查、严打，善建、善管”。

    建立主动进攻的网上侦查尖刀队伍，全面提升网上精确打击、定点突破的能力。建立网上公安厅、网上公安局、网上派出所、网上警务室，依托虚拟公安机关做强实体公安机关，打造山东虚拟社会服务管理品牌。

    创新“社区六进”管理模式 做实做强基层基础工作

    主持人：党的十八大报告对加强基层社会管理和服务体系建设、增强城乡社区服务功能提出了明确要求。据了解，山东公安机关创新“社区六进”管理模式，不断拓展社区警务功能，请您介绍一下这方面的情况。

    徐珠宝：社区警务工作是公安机关贯彻十八大提出的加强基层社会管理和服务体系建设的重要载体，是公安基层基础工作的“根”。

    为进一步拓展社区警务功能，山东公安机关创新消防、车管、外管、危管、网管、物管进社区的“社区六进”管理模式，将公共安全服务管理全方位向社区延伸，以社区“小平安”累积社会“大和谐”。

    工作中，我们制定了“六进”目标体系，明确具体指标提升精细度，尤其是对消防、车管等群众关心的重点项目，进一步明确做到什么程度、达到什么标准、完成于什么时间，让群众感受到直接的变化；对接社区改革提升覆盖度，借助社区这一平台，推动管理力量大整合、社区服务大集中、行政执法大联动，形成“社区六进”内外结合、多元共治的良好格局；把握民本导向提升满意度，把群众工作贯穿“社区六进”全过程，健全满意度测评机制，把对工作的评判权交给群众。目前，省厅及相关警种都制定了实施意见，层层推进，力争尽快在全省取得实效。

    以信息化为支撑 提高社会管理科学化水平主持人：党的十八大报告指出，提高社会管理科学化水平，必须加强信息化建设。山东省公安厅是全国首家启动“警务云计算”的省级公安机关，请您介绍一下“警务云”建设情况。

    徐珠宝：信息化是现代警务发展的必由之路。山东公安机关瞄准了 “云计算”这一信息技术发展的高端，把“警务云计算”作为“十二五”期间的战略工程。

    我们成立了山东公安云计算中心，与浪潮集团签署“警务云计算”建设战略合作协议，启动了国内首个省级“警务云”，开启了公安信息化向广度、深度、实时和高端应用发展的新征程。建成后的山东“警务云”，将最大限度提升各级公安机关及基层所队数据共享和信息联动的运转效率，实现全省17个市、160多个区县分局及基层所队的跨区域、跨部门、全警种多信息轨迹即时联动和信息共享。

    “警务云计算”将实现公安机关打击违法犯罪、执法管理、服务群众等工作效率、效益的倍增，为经济社会发展、为人民群众的小康生活提供更加高效的服务。

    做到三个坚持不懈 以规范执法维护社会公平正义

    主持人：十八大报告指出，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。公安机关在维护实现社会公平正义方面担负着重大责任。对此，山东公安机关有哪些思路？

    徐珠宝：山东公安机关的思路是，自觉地把加强公安执法规范化建设置于建设社会主义法治国家的时代背景下来思考，树立“规范执法是基本警务”的理念，以规范执法维护社会公平正义。

    把规范执法作为基本警务，就要做到三个坚持不懈。坚持不懈解决执法突出问题，以此为突破口，加强执法制度建设，严格责任追究，最大限度维护社会公平正义；坚持不懈强化对执法权力的制约，主动适应修改后刑事诉讼法对公安执法工作提出的新要求，进一步强化证据意识、程序意识、权限意识和接受监督意识，规范权力运行，堵塞执法漏洞，最大限度尊重和保障人权；坚持不懈深化警务公开，最大限度公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果，最大限度提高执法工作透明度，让公安执法活动在阳光下运行。

    主持人：在公安工作任务日益繁重、日益专业化的背景下，山东公安机关如何进一步激发队伍内在活力？

    徐珠宝：我们将在全省公安机关广泛组织开展以争创 “齐鲁先锋警队”、争当“齐鲁先锋民警”为主题的“双争”活动，选树身边典型，树立标杆模范，激发追求先进与优秀的内生动力，让广大民警学有方向、赶有目标、干有标杆，着力营造崇尚先进、学习先进、争当先进、人人可成才、人人可有为的浓厚氛围，努力打造一支党委政府满意、人民群众信赖的公安队伍，让民警真正成为 “守护之神、服务之星、文化之魂”的践行者。

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