山东聊城检察机关：工程式管理推动工作发展

    聊城市检察机关在认真深入分析现状、广泛调研论证的基础上，探索“侦查一体化、诉讼监督、预防社会化、民生服务、队伍建设、基层基础建设、检察文化、廉政建设”等“八项基础建设工程”工作推进模式，实现了各项检察工作跨越发展。

    第一，科学分析论证，探索创新“八项基础建设工程”工作推进模式。实现检察工作科学化，要增强整体意识、创新意识，按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法开展工作。一是科学分析现状，明晰工作的薄弱环节。聊城市检察院结合工作实际，系统梳理近年来的发展思路、目标和措施，通过与山东省检察院要求、先进地市院工作进行对照分析，认为聊城检察工作薄弱环节就是检察业务建设、队伍建设和基层基础建设，提出要坚持用创新的思维研究解决检察工作中的各种复杂问题，对于长期得不到破题的重点、难点，对于新出现的倾向性、苗头性问题及时解决，从而实现整体工作发展跨越。二是深入开展调研，找准工作的切入点和着力点。根据聊城检察工作的发展现状及趋势，综合运用系统论的理论，统筹协调抓好工作落实，实现检察工作由单项抓、分散抓向系统抓、整体抓的根本转变。深入基层调研，通过与人大代表、政协委员走访座谈等多种形式，广泛征求推动聊城检察工作发展的意见建议，不断充实和完善“八项基础建设工程”的具体内涵，增强工作的针对性和实效性。三是认真搞好谋划，将各项检察工作纳入“八项基础建设工程”格局。坚持把“八项基础建设工程”的规划设计和方案制定作为首要任务，科学研究制定每项工程的实施方案，明确目标、任务、责任、时限和措施。科学规范、有针对性地对工作进行分类整合，将“八项基础建设工程”涵盖检察工作的方方面面，形成既相对独立、运行科学，又相互交叉、协调推进的工作系统。同时，市院党组成员按照分工，每人负责抓一项基础工程，加强谋划部署、组织领导和督促检查，为各项基础工程发展奠定良好基础。

    第二，强化过程推动，确保“八项基础建设工程”扎实有序推进。按照“工程式管理、项目式分解、责任式落实”的要求，推进“八项基础建设工程”的科学化水平。一是坚持工程式管理。坚持科学管理、有序推进、严格考评有机统一，根据“八项基础建设工程”的要求，科学确定阶段性工作推进方式，实行每周通报、每月小结、每季度例会、半年和全年总结点评，去年先后召开5次全市检察工作会议，对牵动全局的重点工作专项推进。将工程推进与“争先进位”活动结合起来，同步进行考核评比，年底表彰一批“八项基础建设工程”先进集体和“单项工程”先进单位。二是坚持项目式分解。对“八项基础建设工程”进行项目式分解，做到责任明确、措施具体、进度量化。特别是创新实行工程建设跟踪推进台账，共建立台账32本，将每项工程的实时进展情况、完成时限及存在的困难和问题，记录在案，逐项逐条地分析原因，制定推进措施，确保按照台账计划如期完成工作任务。三是坚持责任式落实。根据各项工程的任务内容和工作职责，明确院领导、处室及每名干警承担的具体任务和责任，落实每项工程的主抓领导、牵头单位和责任部门，确保每项工作有人抓，责任有人负。同时，加强各项工程的协调配合，确保工程推进顺畅、任务落实到位、目标顺利实现，增强工程式推进工作的实际效果。

    (作者 王学军 山东省聊城市人民检察院检察长)