作者:河岳
凡事从最坏处准备,努力争取最好结果,是底线思维的主要特征。运用底线思维,有利于我们在复杂的形势面前,把问题和风险想深想透想充分,把措施和办法想细想实想周全,努力争取最好结果。
就公权力的运行规律而言,坚持底线思维,一个重要的维度就是运用法治思维。由于法治是所有公权力运行的共同底线,因此,在所有的风险中,首先要预判的是法治风险。一旦突破职权法定、程序法定、法律面前人人平等这些底线,再辛苦的努力也会付诸东流,再好的结果也是毒树之果。
坚持底线思维,是就事物的发展态势而言的;坚持法治思维,是就管理事物的基本方式而言的。两种思维辩证统一于公权力运行的过程中:预见性是增加胜算的条件,合法性是检验胜算的试金石,是巩固胜算的有力保障。