贵阳市云岩区大力推进社会治安综合治理工作

2013-01-11 12:12:59　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：新华网　

    百姓平安是我们最大心愿

    ——云岩区大力推进社会治安综合治理工作综述

    截至2012年12月，云岩区刑事案件总数14048件，法案率比去年同期下降了10.91%，其中“两抢一盗”案件发案12895起，发案率比去年同期下降了11.84%，有力提升了老百姓的安全感和满意度。

    自今年全市开展打击“两抢一盗”犯罪专项行动以来，云岩区以实施“居有所安”为主线，以“严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安”专项行动为突破口，按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”的思路，不断加强社会治安综合治理基础建设，着力解决治安突出问题，强化治安防范，严厉打击各类严重刑事犯罪，狠抓社会管理综合治理各项措施落实，有效地控制了全区社会治安局势，保持了社会治安的整体稳定，群众安全感得到提升。

    “红袖标”－－编织大街小巷防范网

    “前些年，我家楼上楼下都听说被偷了好多次了，楼道里也经常有人被抢，但最近很久没有听说有人被偷被抢了，估计那些“偷儿”是看到白天晚上都有人带着‘红袖标’手拿‘小喇叭’巡逻时被吓得不敢来了！”家住云岩区新建路平安巷1号的商阿姨跟邻居拉家常时开心地说道。

    云岩区大力开展楼院“有人守、有人巡”“红袖标”工程，在红袖标巡逻队伍的组建上重点抓好“全职、兼职、义务”的三种组建方式，扩大“红袖标”义务巡逻队伍的数量、质量。组织发动辖区退休老同志、低保人员、清洁队工人、居民小组长、楼栋的楼长、院落的院长、单位内保人员、物业保安、加油站、停车场、报刊亭及沿街门面的从业人员，面向背街小巷、楼群院落巡逻防范、值班守护、相互关照等治安防范。辖区机关、团体、企事业单位守控责任制落实，重点单位和要害部门的守护率达100％。据统计，该区现已登记、组织开展“红袖标”义务巡逻的人员已达8186人，在全区大街小巷形成了一张有效地群众防范网。据统计，2012年1－12月，全区盗窃案件占案件总数71.65%，其中入室盗窃占盗窃案件45.34%，比去年同期下降9.64％。

    “防盗门”“平安E家”－－为千家万户守住平安

    “晚上看到窗外保安巡逻的手电筒的灯光，睡觉都安稳多了！白天出门也不用再留人看家了！”家住云岩区市北路实验小学教师宿舍小区的文瑛说，在北京路派出所和社区的大力支持下，实验小学教师宿舍小区从“三无小区”（无人防、无屋防、无技防）变为“三有小区”，实现了小区“零发案”。

    据了解，云岩区在全区重点地段、重大部位、治安乱点安装监控视频探头614个，对易发案地段和背街小巷实行24小时监控，设立报警定位标识4000多个。整合银行、证券等金融网点自行安装的视频监控、防盗报警、紧急报警三大系统，对金融网点实行全天候监控。同时，针对楼群院落入室盗窃案件高发的实际，大力实施“防盗门”工程，今年完成了辖区内单位防盗门安装率90%以上的工作目标。同时，云岩区委、区政府将推进技防入户“平安E家”报警电话进万家工程列为今年为民办理的十件实事之一，采取政府财政补贴安装；通讯企业推广赠送安装；对被盗或易被盗家庭免费安装这三种方式来开展此项工作。截止到目前，共完成40617户推广安装，搭建报警平台33个。

    “打防控”－－预警信息研判新模式

    针对 “两抢一盗”案件高发的严峻形势，云岩区在加强治安防范、有效遏制盗窃案件高发方面，推出了“三级警情研判、三色预警防范”机制，改变以往单打独斗的局面，逐步建立形成党委政府牵头，综治、公安、社区服务中心（镇）共同参与的预警信息研判新模式。

    “打”：云岩分局刑侦、派出所、法制科等部门密切配合，发动群众提供线索，对辖区的黑恶势力进行梳理摸排，重点打击盘踞在建筑、运输等重点行业、市场和操纵“黄赌毒”的犯罪，努力做到发现一个、打掉一个，牢固树立了“黑恶必除、除恶务尽”的理念。针对今年以来“两抢一盗”案件高发的严峻形势，区综治办、区公安分局又相继制定了《云岩区预防两抢工作方案》、《云岩区遏制盗窃案件预警工作方案》、《云岩区社会治安综合治理攻坚战考核奖惩制度》等一系列方案、措施、意见，加大对街面“两抢一盗”案件的打击力度。同时，区公安分局调整和充实命案中队警力，建立和完善“命案捆绑机制”、“命案五人包干制”和“疑难案件会诊制”等一系列制度，将“命案必破”纳入目标绩效考核严格考评和奖惩，进一步增强命案侦破力度。2012年1－12月，破命案22起，破案率为75.86%。全区共发“两抢一盗”案件占整个刑事发案的91.79%，比去年同期下降11.84%。

    “防”：云岩区为全区各中小学校配备法制副校长和法制辅导员，并定期为师生开展法制宣传教育。各学校开设法制教育课程，做到了教学计划、教材、师资、课时“四落实”。同时，公安、文化等部门依法整顿文化市场，进一步加强文化娱乐场所的管理，加大对网吧的技术监控、管理和整治力度，为青少年健康成长创造良好环境。同时，还开展中小学及周边治安整治工作，加强对高校及周边的治安综合管理，大力实施“未成年人违法犯罪社区预防计划”，建立闲散青少年管理档卡，全面落实了帮教措施。

    通过组织发动黔灵镇、各社区服务中心、各（村）居委会开展深入细致的走访，云岩区于2012年5月30日之前完成了对辖区不在学、无职业、流浪乞讨青少年和服刑在教未成年子女、刑释解教青少年、留守儿童等青少年群体的摸排工作，共录入412名重点青少年群体的详细信息并实行台账管理。

    “控”：云岩区坚持每季度分析治安形势，排查治安混乱地区和突出治安问题，采取挂牌督办、限期整改制度。成立了大营坡及周边、东山片区综合整治领导小组，各职能部门共同组建综合执法队伍，加强动态管控，清理流动人口、出租屋、“黑面的”、“摩的”等，严打各种违法犯罪行为。与此同时，云岩区结合实际深入开展“命案必破”、严打“两抢一盗”、“打黑除恶”等一系列专项斗争，依法从重从快惩处了一批犯罪分子，有效地控制了全区社会治安局势，保持了社会治安的整体稳定，群众安全感有所提升。

    “积‘小安’，方能成‘大安’，只有让平安融进社会生活的每一个角落，才能让老百姓放心地过日子，只有想方设法有机整合各种力量，努力构筑和完善起全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系，才能有力地挤压犯罪空间，为云岩人共同守护幸福生活。”云岩区委书记聂雪松说。（吴娟娟）

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