贵阳市云岩区大力推进社会治安综合治理工作

    “打防控”－－预警信息研判新模式

    针对 “两抢一盗”案件高发的严峻形势，云岩区在加强治安防范、有效遏制盗窃案件高发方面，推出了“三级警情研判、三色预警防范”机制，改变以往单打独斗的局面，逐步建立形成党委政府牵头，综治、公安、社区服务中心（镇）共同参与的预警信息研判新模式。

    “打”：云岩分局刑侦、派出所、法制科等部门密切配合，发动群众提供线索，对辖区的黑恶势力进行梳理摸排，重点打击盘踞在建筑、运输等重点行业、市场和操纵“黄赌毒”的犯罪，努力做到发现一个、打掉一个，牢固树立了“黑恶必除、除恶务尽”的理念。针对今年以来“两抢一盗”案件高发的严峻形势，区综治办、区公安分局又相继制定了《云岩区预防两抢工作方案》、《云岩区遏制盗窃案件预警工作方案》、《云岩区社会治安综合治理攻坚战考核奖惩制度》等一系列方案、措施、意见，加大对街面“两抢一盗”案件的打击力度。同时，区公安分局调整和充实命案中队警力，建立和完善“命案捆绑机制”、“命案五人包干制”和“疑难案件会诊制”等一系列制度，将“命案必破”纳入目标绩效考核严格考评和奖惩，进一步增强命案侦破力度。2012年1－12月，破命案22起，破案率为75.86%。全区共发“两抢一盗”案件占整个刑事发案的91.79%，比去年同期下降11.84%。

    “防”：云岩区为全区各中小学校配备法制副校长和法制辅导员，并定期为师生开展法制宣传教育。各学校开设法制教育课程，做到了教学计划、教材、师资、课时“四落实”。同时，公安、文化等部门依法整顿文化市场，进一步加强文化娱乐场所的管理，加大对网吧的技术监控、管理和整治力度，为青少年健康成长创造良好环境。同时，还开展中小学及周边治安整治工作，加强对高校及周边的治安综合管理，大力实施“未成年人违法犯罪社区预防计划”，建立闲散青少年管理档卡，全面落实了帮教措施。

    通过组织发动黔灵镇、各社区服务中心、各（村）居委会开展深入细致的走访，云岩区于2012年5月30日之前完成了对辖区不在学、无职业、流浪乞讨青少年和服刑在教未成年子女、刑释解教青少年、留守儿童等青少年群体的摸排工作，共录入412名重点青少年群体的详细信息并实行台账管理。

    “控”：云岩区坚持每季度分析治安形势，排查治安混乱地区和突出治安问题，采取挂牌督办、限期整改制度。成立了大营坡及周边、东山片区综合整治领导小组，各职能部门共同组建综合执法队伍，加强动态管控，清理流动人口、出租屋、“黑面的”、“摩的”等，严打各种违法犯罪行为。与此同时，云岩区结合实际深入开展“命案必破”、严打“两抢一盗”、“打黑除恶”等一系列专项斗争，依法从重从快惩处了一批犯罪分子，有效地控制了全区社会治安局势，保持了社会治安的整体稳定，群众安全感有所提升。

    “积‘小安’，方能成‘大安’，只有让平安融进社会生活的每一个角落，才能让老百姓放心地过日子，只有想方设法有机整合各种力量，努力构筑和完善起全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系，才能有力地挤压犯罪空间，为云岩人共同守护幸福生活。”云岩区委书记聂雪松说。（吴娟娟）