办好政务微博提升执政能力

    江西南昌市近日提出了政务微博的运营管理办法，要求发布信息“全面、准确、及时”，突发事件要在两小时内发布消息回应。和这个要求相反的是，各地还有很多政务微博处于“沉睡”状态，迟迟不更新。我国的政务微博数量近两年迅猛发展，表明了政府重视互联网的民意，并积极通过鼓励各单位注册微博来完善公共服务。但是，要充分利用好微博资源，发挥互联网的政府服务功能，远非注册一个账号，加个“V”认证那么简单。只有改变施政理念，改变陈旧的工作作风，提高工作效率，方能有效适应互联网传播规律，发挥政务微博的沟通职能。

    由于微博信息可能在短时间内进行大范围的传播，造成广泛社会影响，微博发布者必须要有很强的信息处理能力和专业知识。正如南昌市的管理办法所提到的，微博发布需要及时，意味着发布者要很快地作出反应。不过，这反应也不能是率性之作。如果不对遣词造句好好斟酌，意思表达不够精确，短短一百四十字的信息很容易让网民产生误解，甚至造成不必要的舆论风波。令人头痛的是，及时性和准确性往往是相冲突的。部分政务微博在事实还没有完全清楚的情况下，过分追求及时性，不仅会引导错误的舆论方向，还有可能因为后来查清的事实和微博发布内容有出入，降低了政务微博的公信力。然而，要解决这个矛盾，仅仅依靠琢磨微博的运营技巧是做不到的。

    政务微博通过官方认证之后，即成了该政府部门或官员的代表。它们发布的信息即代表政府的态度，也在塑造政府的形象。政务微博的发布不只是“如何写”的问题，也是“如何决策”的问题。例如，在遇到突发事件时，如果要同时提高微博发布的及时性和准确性，政府部门就必须建立一套行之有效的调查、讨论和决策机制，能够短时间对突发事件进行判断和回应，为微博的发布提供可靠的信息。其次，决策部门和信息发布部门之间的沟通也必须通畅，以便微博编辑能够准确掌握决策结果。此外，微博的及时性，不仅在于回应突发事件，也在于及时回应网友的问题，做一个虚拟的“新闻发言人”。网友的提问纷繁复杂，“发言人”如果事事请教上级，会严重影响工作效率。也就是说，需要有一套制度，能发挥微博编辑的主动性，灵活地处理网友的问题。

    因此，打造优秀政务微博，关键还是做好政府部门自身行政能力的改进。一套成熟的决策机制，必须建立在完善严谨的规章制度，以及雷厉风行的工作作风上。如果一个部门制度上考虑不周、充满漏洞，或者作风上人浮于事、互相推诿，那么决策时要么调查上出现疏忽，导致信息掌握不准确；要么发布时间缓慢，错过了发布信息的窗口期。这对于政务微博的经营以及引导舆论的工作都是致命伤。另一方面，精简行政手续，减少叠床架屋般的科层架构，缩短微博编辑和决策层之间的距离，也是提高效率的有效途径。此外，政府单位的职能越清晰，对自己的工作定位和使命越明确，为群众服务的项目和步骤越仔细，不但让决策层对突发事件的处理有更明确的指引，也能使微博编辑处理网友意见时，变得更主动、更有效，而这就要求政府部门的职能改革必须做到权责分明、干净利落。

    当然，办好政务微博最重要的前提，是官员不把微博看作好看的花架子，作为一项形式主义的任务，或是当作舆论“救火”的工具，而是真心将其当作与网民沟通的重要窗口，时刻从方便群众、服务群众、保护群众利益的角度去经营。