公安边防“海上110”亲民为民爱民工作纪实
献给第17个“110宣传日”——亲民·爱民·为民,110在您身边
“海上110”是“海上治安报警指挥系统”的简称。90年代中期,公安边防部队开始组建“海上110”,截至目前,全国11个沿海省份22个海警支队都已开通了“海上110”报警系统。广大公安边防官兵以“海上110”为服务平台,在我国1.8万余公里大陆海岸线和300多万平方公里“蓝色国土”上,严厉打击海上违法犯罪活动,积极参与海上搜救,真诚服务辖区群众生产生活,大力开展亲民、爱民、为民活动,为维护国家海洋权益和海域治安稳定,保护人民群众生命财产安全做出了积极的贡献。
在第17个“110宣传日”到来之际,我们隆重推出“海上110”专题报道,全方位、多角度展示公安边防“海上110”忠诚履行职责使命,全力建设平安海区做出的巨大成绩,以飨广大读者。(通讯员马坤鹏程均)
“海上110”是公安边防部队根据《公安机关海上执法工作规定》,依法履行维权、执法和服务职能的重要平台。近年来,公安边防部队牢记全心全意为人民服务的宗旨,结合爱民固边战略实施,充分发挥自身优势,大力加强和改进“海上110”工作,严厉打击海上违法犯罪活动,积极参与海上搜救,服务辖区群众生产生活,切实维护了海上治安稳定,保障了群众生命财产安全。自2008年以来,“海上110”共接处警近5000起,航程约27万海里,办理刑事、治安案件1000余起,抓获犯罪嫌疑人近千名,实施海上救助940余起,救助人员1947名、船只316艘。
警力全覆盖哪里有需要哪里就有“海上110”
“是海警吗?我们一名船员在作业时不慎被钢缆绞断右手臂,血流不止,生命垂危,赶快来救救他吧……”2012年11月9日15时许,浙江海警一支队“海上110”接到紧急报警。在南麂列岛以南40海里的“浙瑞渔01343”船上,一名重伤渔民急需救治,情况十分紧急!正在海上执行巡逻任务的浙江海警一支队海警33022艇接到“海上110”指挥中心处警命令后,立即赶赴事发海域。在海上风浪大、救助任务航程远、渔船报警具体位置点不详的情况下,经过两个多小时的紧张搜索,17时15分,33022艇与报警船顺利对接,随艇医生立即对受伤渔民进行紧急输液等伤情处置；19时30分,该艇经过两个小时的航行顺利到达瑞安市轮渡码头,伤员立即被送往附近医院救治。
自1996年11月海南海警一支队首次开通以来,经过多年建设,目前“海上110”已纳入公安110网络,与海事、渔政及120急救中心等部门建立了联动机制,指挥系统日臻完善。渔船民在海上遇有警情,拨打“110”就能联系上“海上110”指挥中心,再由指挥中心24小时值班快速处理报警信息。据了解,公安边防部队在我国沿海主要港口城市部署有22个海警支队的“海上110”指挥中心,公布接处警电话和电台频率,接受遇险船只、人员的报警求助,开展海上搜救工作。全国各海警支队每天都安排舰艇出海巡逻,海警大队每天都安排值班舰艇在码头或待机点24小时待命,警力覆盖沿海渔村、码头和港口。只要海上有警情,舰艇即能就近处置警情或从码头及待机点立即出航。
服务全方位哪里有“海上110”哪里就有平安
近年来,我国航运、渔业、旅游、养殖等产业日益蓬勃发展,随之而来的海上交通、生产等海难事故多发,海难救援任务繁重。
我国沿海是台风多发区,沿海群众深受台风灾害侵袭。沿岸岛屿众多,大部分交通不便,群众遇上紧急病情救治不便。为使得海上救援、海岛救助、协助防台成为“海上110”在保护人民生命财产中最经常的工作,公安边防“海上110”充分发挥了海警舰艇机动灵活优势,优化警力布防,创新勤务模式,开展多样化海上救助服务。
2012年第8号台风“韦森特”影响北部湾期间,广东、广西、海南海警“海上110”组织警力深入辖区港口、码头,发放宣传单6000余份,发送提醒短信4000余条,帮助渔民加固渔排、养殖网箱129个,劝导作业船120余艘进港避风,转移群众340余人,救助遇险群众31人,最大限度地减少了人民群众生命财产损失。
“中国海警及时出海救助,让我们所有船员全部脱险,感谢中国海警!感谢中国人民!”“海防2512”号越南籍货船船长在遇险获救后,激动地感谢海警官兵。2012年10月21日9时许,广西海警二支队“海上110”接到报警求救电话,“海防2512”号越南籍货船于10月20日23时在北部湾海域触礁倾覆,船上10名越南籍船员分别乘坐两个救生筏在海上漂浮了11个小时,生命危在旦夕!时间就是生命,“海上110”指挥中心立即指派正在海上执行任务的海警45041巡逻艇和海警45048摩托艇前往事发海域救助。当时,北部湾海面上刮起5至6级东南风,涌浪超过3米,遇险船员乘坐的救生筏随时面临被涌浪推翻的危险。这时,45041艇和45048艇顶风破浪,沿着北部湾海域白须岩公礁展开圆周式搜索,最终成功将10名遇险船员全部安全救起。
能力全面化贴近实战打造技能过硬尖兵
“海上110”不同于陆地110,其出警条件、时间、海域受舰艇装备和海况气象等因素影响较大。过硬的业务能力和良好的警用装备是履行好职责任务的重要保障。
“会游泳,会操纵海上救生艇筏,会消防技能和急救方法,熟悉舰艇损管组织和器材使用,掌握防火、防沉、抗沉知识和救生器材使用,能够熟练营救落水人员……”这是海警新兵入伍后需要掌握的一系列知识和技能。“会水下探摸捆绑,能够水下着卸装、水下摄影、水下录像、水下切割……”这是公安海警学院给潜水员开设的训练科目。
近年来,为了适应新形势、新任务对“海上110”建设的新要求,公安边防部队不断加大海警舰艇装备建设,始终将官兵业务能力锻炼培养作为“海上110”建设的重要内容。通过业务训练、实兵演练,使“海上110”的组织指挥、密切协同、迅速通航、快速处警能力不断增强。
据公安部边防局司令部海警处负责人介绍,下一步,公安边防部队将着眼打造实战型“海上110”,进一步深化海上警务机制,完善应对各类海上突发事件、重大案件预案体系,构建1小时接警服务圈,为服务海洋经济发展、维护海域治安稳定、保障群众生命财产安全做出新的更大的贡献。
题图:“海上110”官兵破冰救援。
·公安边防110接处警极具特色
·110越变越灵成报警求助第一平台
·110——27年风雨兼程报警求助第一平台
·辽宁省110去年救助群众10万余人次
·110主题宣传日 亲民爱民为民 “110”在您身边
·今天是全国“110宣传日”