人民法院报：坚持“两手抓” 建设平安中国

    全国政法工作电视电话会议提出，政法机关要深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记重要指示精神，坚持一手抓当前维护国家安全和社会稳定工作、一手抓政法事业长远发展，把深化平安建设、推进法治建设、加强队伍建设作为基础性工程来抓，把建设平安中国、建设法治中国、打造过硬队伍作为政法工作的奋斗目标来追求。

    稳定是发展的前提，稳定压倒一切。群众看政法，首先看平安。平安稳定是人民幸福健康的基本要求，全面建成小康社会，必须有一个安全稳定的社会环境，否则，一切无从谈起。各级人民法院要充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，紧扣下一步人民法院工作的六项主要任务开展工作，在坚守司法公正、推进司法公开、破解司法难题、回应社会关切、弘扬法治精神等方面花大气力、下大工夫，从源头上预防影响平安建设、损害群众利益、危及社会稳定的事件发生，确保社会大局持续稳定。

    坚持“两手抓”，建设平安中国，首先要加强矛盾纠纷排查，从源头上预防和化解矛盾纠纷。当前，各种社会矛盾引发的群体性事件多样多发，能否有效化解社会矛盾、妥善应对处置突发事件，是对政法机关维稳能力和水平的直接检验。人民法院发挥职能作用维护社会稳定，最主要的途径就是立足执法办案，实现案结事了，妥善化解社会矛盾，防止因司法不当、处置不妥而激化矛盾、影响稳定。人民法院要坚持能动司法，把为大局服务、为人民司法的要求体现在每一个具体案件的处理上，体现在每一个矛盾纠纷的化解上，要从巩固党的执政地位的高度，在查清事实、掌握证据的基础上，在实体上和程序上严格依法办事，确保经得起法律和历史的检验。

    坚持“两手抓”，建设平安中国，就是要全面参与社会管理创新，完善社会治安综合治理体系。加强和创新社会管理，人民法院既是参与者、实践者，又是推动者、保障者。各级法院要准确把握职能定位，坚持贯彻宽严相济形势政策，把专项整治与整体防控有机结合起来，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，努力预防和减少违法犯罪活动的发生。要进一步完善立体化治安防控体系，积极参与重点地区、重点场所的社会治安综合治理，依法严厉打击影响群众安全感的犯罪活动，尤其是网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动，绝不能让网络成为“法外之地”。

    坚持“两手抓”，建设平安中国，必须进一步推进平安建设的网络化、信息化、社会化。我们要建成的小康社会，既是一个经济繁荣、人民富裕的社会，也是一个社会安定有序、人民充满安全感幸福感的社会。人民法院要从更高起点、更高层次上全面深化平安建设、建设平安中国。要以人民群众对社会平安的需求为导向、以基层基础建设为重点、以推动机制创新为动力、以平安创建活动为载体，努力完善立体化社会治安防控体系和公共安全体系，使人民群众安全感上升，社会平安稳定总体状况进入良性循环轨道，努力提高平安中国建设水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。

    社会稳定，是人民幸福的保障，平安中国，是和谐中国的前提。贯彻全国政法工作电视电话会议精神，人民法院将充分发挥职能作用，全力维护公平正义，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定，以奋发有为的精神状态全力推进平安中国建设。