用文化智慧培育创新能力

王宪峰

    浙江省永康市，是中国著名的“五金之都”，经济繁荣的同时，它的文化底蕴也非常丰厚，“黄帝铸鼎，春秋铸剑，汉造弩机”、“程朱理学讲习”、“胡公为官一任造福一方”都发生在这片热土上。特有的文化孕育着“鼎正一方法治”的“法鼎”检察文化理念。

    在检察文化建设过程中，我院注重用文化智慧思维培育检察创新能力，将“文化育检”变为现实的战斗力和队伍凝聚力，取得了明显成效。

    改进执法办案方式，加强执法规范化建设。建立“检察办案智库”，强化“信息支撑侦查、信息提升监督、信息推进预防”理念，经验做法在全国侦查信息会议和全省科技强检会议上交流介绍;整合资源，形成以反贪反渎为拳头，以控申初查、行政执法监督介入为辅助力量，以信息共享为基础的反腐败格局;出台检察工作流程、差错责任评定与追究办法、执法办案跟踪监督办法，使每位干警、每道执法环节、每个执法岗位都有监督、有制约。

    这样以来，尽管我院案多人少矛盾十分突出，但仍能连年保持无错案、无超期羁押、无撤案撤诉、无违纪违法记录。

    创新管理举措，深入扎实推进检察改革。建立完善行政执法检察监督机制，成立行政执法检察科，积极推进“两法”相衔接，促使当地党委、政府出台了《行政执法检察监督暂行规定》，建立对行政执法人员约谈机制，工作成效受到高检院和省检察院肯定。

    同时，我院探索延伸检察触角，与法院联合出台《关于部分轻微刑事案件实行巡回审判的若干规定》，积极探索故意伤害轻伤案件刑事和解和同类案件尝试快速审查机制。此外，我院还建立了外来人员犯罪依法平等办理机制、试行刑事案件证据展示制度。

    完善矛盾纠纷排查化解机制，积极维护社会和谐稳定。建立健全预警、会商、及时报告制度，重大敏感案件、热点问题分析研判制度，检民互动机制，执法办案风险评估预警机制等，把排查、预防和化解社会矛盾纳入执法办案各个环节，从而实现多年无越级上访。

    近年来，我院“文化育检”结出了丰硕的成果，检察机关的法律监督能力和执法公信力明显提升，先后获得全国检察文化建设示范院等荣誉。（浙江省永康市检察院检察长 王宪峰）