河南夏邑：三年大变样的背后

2013-01-09 15:17:00　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：检察日报　

上级领导到该院调研

    2012年岁末，雪后的商丘市夏邑县依然人车熙攘，夏邑县检察院内的绿植在积雪的覆盖下依稀探出枝叶，吐露着生机与活力。

    这是一个昔日名不见经传的基层检察院，近三年来，却悄然发生了可喜的变化:55名干警受到上级表彰，所有科室工作全部进入商丘市检察系统的先进行列，反贪、反渎工作更是一路领跑。

    该院缘何在短时间内实现华丽转身?“近年来，我们围绕中心，服务大局，服务民生，创新举措，始终把让人民满意作为最高价值追求。”夏邑县检察院检察长徐爱国告诉记者。

    队伍建设:五抓五促壮筋骨

    近三年来，夏邑县检察院的队伍面貌发生了很大变化，干警心齐风正劲足。

    河南省检察院、商丘市检察院以及夏邑县委的领导先后来该院调研，他们对该院的整体工作都给予了肯定。

    “能取得这样的成绩，与我们队伍建设‘五抓五促’的新举措相关。”该院副检察长祝进宝告诉记者。

    抓班子示范作用，促进队伍凝聚力增强。该院注重加强对班子的管理，利用班子的示范作用，在全院形成了风清气正、上下齐心的良好局面。

    抓管理，改变松散痼疾。该院提出“执行重在到位，关键在于落实”的理念，不断完善目标考评等机制，年初有计划，一月一总结，一季一讲评，半年一表彰，雷打不动抓落实，形成了崇尚荣誉、争先创优的氛围。

    抓教育培训，促干警素质提高。该院把重大教育活动与经常性教育活动相结合，把形势教育与业务培训教育相结合，创新活动载体和培训方式，变灌输为渗透，变说教为引导，促进素质提高。

    抓党风廉政教育，促公正廉洁执法。干警清正、领导清廉是该院的一贯要求。在日常工作中，该院利用多项制度保证实现廉洁检察。此外，该院还给基础建设项目上“廉政险”，投资建设的检务服务大厅、案管中心、信息化平台和预防教育警示基地等项目，从招标、定价、施工到验收，都及时向社会公布，公开接受监督。

    抓暖心工程，促干警积极性提升。该院把温馨的环境、和谐的氛围、愉悦的心情当作干警动力之源，积极为干警解决职级待遇，提高自信心、自豪感，及时购买办案装备，为检察工作提供强有力的检务保障。

    服务大局:念好“三字经”

    服务大局如何找好切入点?近三年来，该院念好“融”、“谋”、“实”三字经，依托检察职能，为夏邑县科学发展营造和谐稳定的创业环境、廉洁高效的政务环境和公平公正的法治环境。

    在“融”字上下功夫。该院自觉把检察工作重心纳入党和政府总体部署，抓准切入点，在服务大局中不断增强执法能力水平，严厉查处危害民生民利的犯罪案件。三年来，该院共立查职务犯罪案件66案110人，所有起诉到法院的案件都作了有罪判决。

    在“谋”字上做文章。该院充分发挥预防职务犯罪职能，保障区域经济又好又快发展。直到现在夏邑县的群众还对查处该县某乡纪检书记尹某等人在殡葬改革中的职务犯罪案件津津乐道。该院针对殡改中普遍存在的问题在24个乡镇开展了系统预防，撰写出预防报告，提出检察建议，该建议被河南省检察院评为“十佳检察建议”。

    在“实”字上谋新篇。该院把维护稳定作为第一要务，严厉打击严重刑事犯罪，积极回应群众对安全感的要求和期待。近三年来，该院办理批捕案件804件1061人、公诉案件1165件1457人。2012年，夏邑县的群众安全感满意度测评在河南省提升了近40个位次。

    化解矛盾:依法办理令人信服

    2011年6月，在夏邑县召开的政法系统信访工作会议上，县委领导对夏邑县检察院涉检信访工作给予充分肯定，并要求其他政法部门学习借鉴该院经验做法。

    该院针对涉检信访积案多、时间长、处理难度大等问题，一方面坚持实事求是、高度负责的精神，依法公正、妥善解决当事人反映的问题，邀请人大代表、政协委员和人民监督员参与涉检信访积案处理，实行领导包案、责任到人、限定时间、逐件落实。近三年来，该院共实施司法救助7件，发放救助金19万元，保障了刑事被害人的合法权益;另一方面，对个别无理取闹影响恶劣的当事人，决不姑息迁就，依法进行说服教育，目前10起涉检积案全部清空，彻底摘掉了涉检信访大户的帽子。

    抓队伍建设，服务大局，化解矛盾，夏邑县检察院的一系列举措取得了实实在在的成效，获得了当地干部群众的称赞。近年来，该院被相继命名为省级文明单位、市级先进基层检察院、市级人民满意的政法单位。“要通过我们的努力，让群众听到更多服务民生的‘检察好声音’。”展望未来的工作，夏邑县检察院检察长徐爱国充满信心。（高传伟　钱进　陈平）

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