广西凭祥：突出边境特色 创新社会管理

    三、围绕科学发展，推动社会进步，实现边疆繁荣

    （一）沿边开放全面深化，对外贸易高速增长。成功争取国家在凭祥设立综合保税区，仅用不到一年时间，全面完成保税区一期工程建设，高标准通过国家验收，创造出新的“凭祥速度”。积极主动推进中越凭祥-同登跨境经济合作区建设，成功将其纳入广西对越合作项目和国家商务部《中越经贸合作五年发展规划》，中国浦寨-越南新清跨境经济（旅游）先行先试实验区积极推进。历经5年的艰苦努力，成功实现凭祥（叫隘）边民互市点开通。连续5年成功举办中越商品交易会，办会规模和办会水平逐年提高。沉着应对国际金融危机，率先实现口岸经济触底反弹，对外贸易连续5年高位增长，进出口成交额年均增长34.2%。连续3年实现水果进出口和红木家具进口两项指标全国第一，连续两年实现外贸进出口八项指标广西第一。成功开通西南地区第一个实体电子口岸，在国内首家建成中越边境公路出入境汽车联检核放系统，实现联检部门数据共享，联网申报、联网核查、联网作业，口岸通关速度广西第一。

    （二）城市面貌焕然一新，特色产业蓬勃发展。城市建设扎实推进。聘请北京清华城市规划设计研究院、同济大学建筑设计研究院等高水平的设计单位，对城乡规划进行编制完善。城乡规划进一步加强，城市基础设施不断完善，城区道路改建、排水系统及亮化绿化工程加快推进，保障性安居工程顺利实施，城市管理水平逐步提高，市容市貌和交通秩序明显好转。深入开展城乡清洁工程，全面实施城市风貌改造，城市面貌日新月异，先后荣获广西第六届“南珠杯”特等奖、第七届“南珠杯”优秀奖。行政新区、南山片区建设初具规模，主城区面积由2005年的6平方公里扩展到2011年的12平方公里，城市框架全面拉开。全面完成市区内河整治、排污管道铺设和给水管网改造，城市功能不断完善。率先在广西县级高标准完成城市风貌改造、污水处理厂和垃圾处理厂建设、主城区强弱电网管线下地工程、环卫保洁管理物业化，城市形象进一步提升。旅游产业加快发展。深入挖掘旅游资源，成功将友谊关景区创建为国家4A级景区，镇南关大捷遗址项目列入全国红色旅游经典景区二期名录；热林中心兰花谷成功创建国家2A级旅游景区。加强旅游合作，主动融入中国-东盟旅游合作圈，在继续开展中越边境旅游异地办证的基础上，新增友谊关口岸旅游护照团队赴越落地签证业务。积极开展旅游活动，中越跨国风情游、武圣宫庙会、中越自行车赛、红木文化体验游等成为旅游活动新亮点。加快推进旅游项目建设，开工建设了镇南关起义纪念碑，顺利开展中国-东盟自驾车旅游总部基地、班夫人公园等项目前期工作。旅游接待水平进一步提高，丽水田园山庄、龙里山庄分别获自治区三星级、二星级农家乐餐馆，全市共有星级酒店6家，旅行社14家，旅游从业人员300多人。工业经济稳步提升。园区建设顺利推进，对友谊关工业园进行重新规划布局，加快完善基础设施，园区建设达到“七通”标准。制糖、酒精、水泥、木材等传统加工业进一步发展，才源公司糖酒联产、丰浩糖业科技公司年产30万吨生物肥等工业项目顺利实施；中医堂保健食品厂异地迁建项目竣工投产，恒宇水泥年产60万吨粉磨站项目、华夏空能发电项目前期工作加快推进。工业经济拉动作用明显，工业对经济增长的贡献率平均达到15%。红木产业不断壮大。全市现有红木加工企业290多家，铺面1200多间，经销商5600多人，产品年成交额近30亿元。完成总投资6亿元的红木文化产业园一期工程建设；建立广西首家自治区级红木产品质量监督检测中心，形成以南山片区为中心，集加工、销售、服务为一体的红木文化市场，红木文化产业集聚发展，红木专业市场不断壮大，凭祥已成为全国最大的红木家具产销集散地。引进西南地区最大的物流园——凭祥物流园，带动物流产业快速发展，物流网络遍布全国及东盟各地。招商引资综合指标位居崇左市前列，先后荣获“广西招商引资工作先进市”、“广西招商引资项目大兑现示范市”等称号。

    千年雄关，百年机遇，展望未来，任重道远。凭祥将以党的十八大精神为指导，进一步解放思想、开拓创新，真抓实干、乘势而上，深化社会管理综合试点工作，努力打造“幸福和谐凭祥、文明开放口岸、宜居创业城市、繁荣稳定边关”，为边疆巩固安宁、建设社会和谐稳定模范区作出新的更大贡献！（龙开彬 戴明秀 文）