广东东莞：对未来治安好转充满信心

2013-01-09 10:54:12　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：广州日报　

    委员代表

    看警务机制改革

    警力下基层获一致赞同

    市政协委员、南城篁村社区党支部书记冯炳强：我一直工作在社区一线，对警务前移非常赞同，南城作为试点效果大家都看得到。我认为，第一，见警率比较高。以前我们这个社区大概1平方公里左右，配备2名民警，现在有8名民警。他们天天都下去巡逻，帮助群众解决问题。第二，群众办事方便了。以前群众办事要跑到公安分局去，不太方便，现在把分局、派出所的业务移到我们社区来办，群众在家门口就能办事，非常好。第三，民警和群众之间的联系密切了。民警巡逻到群众家里嘘寒问暖，有利于社会和谐。

    应该根据镇街特点实行

    市政协委员、广东医学院教授张怀岺：（警务前移）是一种非常有效的方法，但是各个镇街可能跟南城不一样。首先，财力的支持不一样；其次，复杂程度可能和南城不一样；第三，外来人口的密集程度可能跟南城也不一样。希望实行改革时要考虑到各个镇街的特殊情况，制定一些特殊的方法，特别在预防犯罪上起到更好的作用，进一步改善东莞的社会治安（状况）。

    多些培训提高警员素质

    张怀岺：提高警务人员的素质，特别是参与联防的警务人员的素质，使基层人员的素质得到普遍提高才能更好地、有效地发挥治安作用。有一些（民警）下了基层会带动基层、特别是联防的警务人员素质整体提高。这种素质包括工作素质、动作迅速的素质，使基层治安更好。只有基层治安更好，整个东莞市治安才会得到良好的改善。

    专访严小康：

    今年是立体化社会治安管理体系落实年

    昨日上午，严小康参加石排镇代表团分组讨论，其中也多次提到社会治安管理的话题。随后，记者就东莞社会治安管理、基层警务机制改革和治理交通拥堵，以及最近热门的史上最严新交规等热门话题对其进行了专访。

    谈

    警务机制改革

    用半年时间再选八个镇街试点

    记者：今年年初，关于基层警务机制改革的现场推广会已经举行，到目前为止，警务机制改革进度如何呢？

    严小康：按照我们市主要领导的意见，警务机制改革是一个比较大的事情，还是要积极稳妥地推进，不要一下子把面铺得太开，但是一定会做，所以我们打算，再用半年的时间，加大试点的面，初步打算在今年上半年再选八个镇街搞试点，在这八个镇街成功的基础上再全面推广。

    记者：这8个镇街确定没有？

    严小康：这几天正在最后的确定阶段，已经有了初步方案，准备涵盖好的镇街，中等的镇街和差的镇街，这样下来，在复制方面就有了可操作性的依据了。

    警力下沉如有空间还会继续推进

    记者：报告里提到了警力下沉的比例问题，人数有没有最终的确定？

    严小康：有最低要求，市局最低必须精简10%，分局最低必须精简20%，实际上从南城的试点经验来看，完全超过了这个比例，分局机关现在只占了16%左右，其他80%多全部下到基层去了，所以新的一年，我们还是要求都能够达到这个标准。这也是作为十件实事的要求来进行的，这个比例和力度我们历年都没有尝试过，如果还有空间的话，我们还会往深层次推进。我们的目的还是通过警务机制的改革，提高管事率和见警率，这样的话，整个社会的治安服务方面才能更到位。

    东莞警务机制改革不是“搞运动”

    记者：您觉得在您上任后，东莞的治安状况有没有一个提升？您从一个普通市民的视角是如何看待东莞治安现状的？

    严小康：我觉得这一年来，整个社会治安是往好的方向发展，案件的发案率是比原来少了很多；第二个，处事率则提高了；第三个，我们解决这个问题不是头痛医头，脚痛医脚，而是从根本上、体制上、机制上，从深层次来解决这个问题。通过釜底抽薪从机制上解决这个问题，就能保证以后的效果可以长久，并坚持下去。（改革）不是搞运动式的，我对以后东莞社会治安的好转是充满信心的。

    记者：未来一年，在推进警务机制改革和社会治安管理上，是否会有新的举措和更深层次的变化？

    严小康：新的一年，社会治安管理工作总的还是围绕市委、市政府的部署和党的十八大的要求，要完善立体化的社会治安管理体系，我们的 “四化五警”也是为了完善这个。

    去年我们抓了不少试点，新的一年就是要逐步推广，去年的试点已经涵盖了“四化五警”的方方面面，我们要做的是，必须采取稳妥的办法，先采取试点的办法，成功后再逐步推广。宝成市长也说了，新的一年是落实年，同样在我们公安机关里面，新的一年也是落实。就是在去年一年这么多试点的基础上，逐项工作往深层次推进，每一项都要抓落实，见成果。

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