奋发有为不断进取 为“四大一高”战略提供法治保障 ——访三门峡市委常委、市委政法委书记易树学

    □记者朱清河马建刚/文图

    “党的十八大进一步明确了政法工作所处的历史方位、肩负的时代使命，为政法工作指明了方向。三门峡市的政法工作要以十八大精神为指导，奋发有为，不断进取，为中原经济区建设、为三门峡市实施‘四大一高’战略提供坚强有力的法治保障，作出新的贡献。”三门峡市委常委、市委政法委书记易树学接受专访时这样告诉记者。

    易树学说，三门峡市政法战线学习贯彻十八大精神，重点要在以下几个方面下功夫、抓落实。

    在着力维护社会稳定上下功夫

    维护社会稳定是政法工作的首要政治任务。一是要做到“四个到位”。我们要按照十八大提出的“推动社会主义和谐社会建设”的要求，做到思想认识、工作部署、投入保障、责任落实“四个到位”，不断创新工作机制，为全市乃至全省经济社会平稳较快发展提供稳定的社会环境，确保全市不发生重大不稳定问题。二是不断创新社会矛盾化解新机制。进一步健全党和政府主导的维护群众权益新机制。在农村，推行“跨村连片调解”、“多方协商调解”等模式，着力把矛盾和问题化解在基层。在城市，完善“四调联动”的工作机制，建立健全行业性调解组织，最大限度地化解矛盾。三是着力做好源头预防工作。建立市县乡村分级管控、整体联动的矛盾排查网络，坚持常排查、早发现、早处置，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。认真落实社会稳定风险评估制度，在出台重大决策、实施重大项目、开展重大活动前实行社会风险评估，努力从源头上预防不稳定问题的发生。

    在着力服务经济发展上下功夫

    当前，三门峡市委、市政府按照省委省政府“打开西大门、建好西大门”的要求，积极实施大通关、大交通、大商贸、大旅游和高新技术产业“四大一高”战略，强力推进经济转型发展。政法工作要围绕中心、服务大局，提供有力法治保障。一是突出服务新型城镇化建设。围绕新型农村社区建设，依法妥善处理城镇规划、城镇建设中的案事件，促进新型农村社区建设和管理，促进城乡发展一体化。二是突出服务新型工业化建设。依法化解重点工程、重点项目建设中的矛盾纠纷，及时调查、及时落实、及时处置，确保全市重点建设项目顺利进行。三是突出服务新型农业现代化建设。依法打击侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的违法犯罪，促进农业发展、农民增收、农村繁荣。四是突出服务生态文明建设。围绕建设生态宜居的三门峡，加强资源能源、生态环境法律保护，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

    在深入推进平安创建上下功夫

    三门峡市已经连续两届获得全国综治优秀地市，我们的目标是争创“三连冠”、夺取“长安杯”，把三门峡建成全省乃至全国最稳定、最平安、最和谐的地区之一。

    抓好平安三门峡的建设，首先要严厉打击各类刑事犯罪。持续开展“命案攻坚”、打击“两抢一盗”犯罪、打黑除恶等专项活动，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。二是加强社会治安防范。以抓好治安巡逻、农村防范、周边堵截、视频监控、重点人员管控、重点单位和场所防范“六大网”建设为重点，构筑点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的治安防控体系。特别是针对我市地处豫晋陕三省交界和资源型城市矿区较多的特点，加强周边省市政法警务协作，打造平安边界和平安矿区。三是抓好基层基础工作。进一步加强乡镇（街道）综治工作中心建设，扩大警务室建设覆盖面，把矛盾和问题解决在初始和萌芽状态。广泛开展平安村、平安社区、平安家庭等基层平安创建活动，提高基层维护社会治安的能力。

    在加强和创新社会管理上下功夫

    三门峡市作为全国社会管理创新综合试点城市，近年来，坚持围绕发展、民生、稳定、改革和法治建设搞创新，工作取得了一定成效。下一步，我们要继续坚持“五个围绕”的工作思路，着力构建公共服务管理、社会矛盾掌控化解、社会治安打防控、基层社会管理服务和法治保障“五大体系”，全面深入推进社会管理创新综合试点工作，不断提高社会管理科学化水平。重点抓好以下工作：一是推动公共服务体系建设。通过加强社会建设，着力保障和改善民生，构建起教育、就业、医疗、社保、住房等公共服务体系，从源头上基础上根本上促进社会和谐。二是强化基层社会管理和服务。进一步完善社会服务管理中心建设，加强对中心人员的培训，推行网格化服务管理模式，增强社区服务功能，不断提高服务群众的水平和能力。三是大力开展法治三门峡建设。加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。特别是要建立健全保障司法公正的各项制度，强化对政法部门的执法检查，提升政法部门的执法公信力。

    在切实加强政法队伍建设上下功夫

    三门峡市始终把政法队伍建设放在首位。我们以“政法大课堂”的形式，每年不定期邀请各级领导和专家给干警作报告，回答解决政法干警普遍关心的重大理论和执法实践问题。在西北政法大学建立政法干警培训基地，每年进行集中培训，同时，实行在校学生到我市实习、聘请优秀教师到我市政法部门挂职等办法，开展交流合作，增强理论和实践的互动。

    我们认真落实党委政法委执法监督职能，运用执法检查、案件评查、执法巡视等方式，重点围绕公正廉洁执法查找政法队伍存在的问题，不断提高政法干警的执法能力、效率和责任心，提高人民群众对政法机关的执法满意度，提高执法司法公信力。