广州首创模拟家庭寄养模式 基本杜绝民间收养孤儿

2013-01-08 14:42:31　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：广州日报　

去年的5月12日是母亲节，模拟家庭的孤儿们一起为“妈妈”制作爱心三文治。记者苏俊杰、黄澄锋 摄

3岁半的小玉与“妈妈”分享三文治。记者苏俊杰、黄澄锋 摄

    首创“模拟家庭”寄养模式 200多孤儿生活在寻常人家

    “2012年广州加强流浪未成年人专项救助保护，全年救助流浪乞讨人员34332人次，保护流浪未成年人2215人次；全市民政部门依法办理收养登记187宗，涉外送养125宗，会同公安部门妥善解决了2009年4月前收养社会弃婴入户问题。”

    日前，因兰考“1·4”火灾事件，民政部要求全国开展民间收养排查工作。昨日，广州市民政局有关负责人接受记者采访时明确表示，广州已基本杜绝民间收养。对孤儿的养育安置，除集中供养外，广州还发展出社区自然家庭寄养、模拟家庭、机构代养等多元化养育模式。目前，广州有200多孤儿寄养在寻常广州人家，其中“模拟家庭”寄养模式为全国首创。

    “模拟家庭”享专业社工服务

    目前，广州开展孤儿寄养工作主要有“模拟家庭”寄养和自然家庭寄养两种方式，进入寄养家庭的孤儿保证接受9年义务教育。

    “模拟家庭”又称类家庭，市福利院自2006年开始通过向社会公开招募爱心家长开展“模拟家庭”寄养工作，目前全市共有模拟家庭33户，寄养孤儿105人，每个“模拟家庭”接收4~5个孤儿，其中，仅8户模拟家庭设在市福利院内，其余25户均安置在社区，将“模拟家庭”建在社区属全国首创。

    最值得关注的是，市福利院通过政府购买服务，为“模拟家庭”提供专业社工服务。该服务项目称为“模拟家庭”寄养儿童成长辅导服务，利用政府提供的廉租房为寄养在社区“模拟家庭”的孤儿建立起“成长天地”活动中心，一方面为孤儿提供课业辅导、品行教育、心理辅导、智力开发、课外拓展的个性化专业服务，另一方面对“模拟家庭”“家长”进行培训和辅导，及时协助“家长”调适与“孩子”的关系。

    在广州，“模拟家庭”通常由一对夫妻和四五名孤儿组成，由福利院提供住房和孩子的基本生活费以及家长的爱心补贴。记者乔军伟 摄

    自然家庭寄养须有全职妈妈

    妈妈为全职主妇，父母双方文化程度在高中以上，保证孤儿至少有15平方米独立活动(居住)空间，申请家庭收入达到广州市本年度平均收入水平，是自然家庭寄养的几个主要筛选条件。全市目前有204户自然家庭寄养(含农村自然家庭寄养)，孤儿243人，每个符合条件的自然家庭最多接收2个寄养孤儿。

    如何对寄养家庭进行监管？市福利院建立起四级管理查访制度。以寄养家庭家长互相监管为基础，每10个寄养家庭结成互助分享小组，由其中一个家庭的家长担任组长，不定期开展分享互助活动，也承担互相监管责任。以聘请寄养家庭所在社区的街道、居委负责人担任二级管理员为日常监管依托，不定期查访寄养家庭养育孤儿情况。每周，市福利院寄养管点专业工作人员开展上门检查及访谈，向邻里、社区、孤儿就读学校等了解孤儿在寄养家庭的生活成长情况。

    定点、指定收养完全是一种误解

    据了解，去年市福利院共发生113宗收养，其中，国内收养18宗，国外收养95宗。市福利院有关负责人介绍，由于观念差异，造成国内外收养孤儿的数量差，国内爱心人士一般只想收养健全孤儿，而国外爱心人士则愿意收养轻度残疾或术后康复的孤儿。这位负责人透露，该院常年有300多对夫妇等候在收养队列中。目前收养孤儿的夫妇平均年龄在40岁以上，基本为未生育子女的夫妇，而被收养的孤儿多数在0~3岁以内。

    市福利院负责人还郑重澄清：“不存在定点、指定收养这回事。”有市民认为在街边发现弃婴(童)，报警受理，送到福利院后，他可优先或指定收养该弃婴(童)，“这完全是误解。”(记者谭秋明 通讯员文燕媚)

    全省开展民间收养排查工作

    省民政厅将派专职工作组下基层督查民间收养排查工作。日前，民政部发出《关于主动加强对个人和民办机构收留孤儿管理的通知》，广东省民政厅昨日部署全省各级民政部门开展民间收养排查工作。(记者谭秋明 通讯员骆泽铭)

 

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