曹家巷拆迁改造记
成都“北改”工程第一个项目曹家巷居民自治改造，是破解“天下第一难”拆迁问题的全新探索，是创新社会管理、构建和谐社会的崭新模式；对成都来说，“北改”切切实实影响着百万北城居民、千万城市市民的生活，是为成都最大民生工程；对执政者而言，还城北市民一个畅通城北、安居城北、宜人城北，不仅是对民生幸福的不懈追求，改善民生的庄严承诺，更折射出“多谋民生之利，多解民生之忧”的民生情怀。记录曹家巷拆迁，是因为曹家巷在全国都具有样本价值。这种样本价值的核心在于，政府在旧城改造过程中，指导居民自主成立自改委，这种基层民主的模式和社会管理创新的模式，在全国都是一种创新。
十年拆不动的曹家巷
曹家巷，是成都市北部城区拆迁改造的第一个项目，在这片117亩的区域内，住着14000多居民，大部分是国有企业的退休职工和家属。他们对拆迁抱着什么态度，他们又有着怎样的诉求？
小巷里的音乐人家
“在曹家巷里到底生活着怎样的一群人，他们又有着怎样的诉求呢？”记者走进了曹家巷的居民家中，以一家三代都生活在曹家巷、热爱音乐的杨冬梅一家为例，讲述了曹家巷居民对拆迁改造的迫切愿望。
举步维艰的摸底
因为地少人多，众口难调，拆迁难度大，曹家巷新成立了一个由居民们自己选举出来的自改委，自改委员们挨家挨户的摸底，了解群众诉求，可没有想到刚开始就碰到了一颗大钉子。
群众工作群众做
自改委成立一个多月了，可拆迁改造看上去却没有任何进展，而相隔两条街之外的解放北路改造动静似乎更大。这让曹家巷的居民们有些着急了，自治改造到底行不行？自改委遭受到了严重的信任危机。自改委面对困难，努力想点子、找办法解决问题。
为“两室一厅”求解
自改委在调研之后发现，能否满足居民“两室一厅”的诉求是改造能否得到居民支持的关键。于是，自改委决定为民请愿。拆迁改造并不是简单的拆掉旧房子、建造新房子，而是寄托着一个个家庭对“居住尊严”的渴望。几天后，金牛区的房管局、规划局、旧城改造中心等相关职能部门就聚在一起开会，商讨如何破解“两室一厅”这道难题。
容积率过高 方案遭规划局反对
就在自改委员们开会的同时，决定曹家巷改造方案能否通过的规划审批会正在金牛区政府举行。金牛区政府认为，要给居民们补偿“两室一厅”，返迁安置面积需要31万平方米，巨大的改造资金缺口需要多修一些商业地产去弥补，因此必须上调容积率。但成都市规划局却认为，容积率过高肯定会影响百姓将来的居住环境，所以坚决反对。
曹家巷里的中国梦
拆迁改造一波未平一波又起，矛盾一个接着一个，一个比一个难解决。是迎难而上还是知难而退？现在到了考验政府智慧和能力的关键时刻。加快改造进度，提高工作效率，金牛区政府给自己“逼”出了时间表。让老百姓真正参与到拆迁改造的过程中来，让政府的拆迁改造更加阳光和透明，实现百姓的“安居梦”。
入户评估：居民盼早日实现安居梦
曹家巷拆迁改造对旧城改造工作中的改造资金、居民诉求、安置方案、容积率等备受关注的热点问题进行深入地采访、解析，不仅体现在能够很好地处理拆迁问题，还体现在如何尊重群众意见之上。曹家巷的故事说明：在社会管理中，只要坚持以人为本，面对各种矛盾和难题，就不愁找不到破解的良方。
结语：一出社会管理创新的大戏
曹家巷拆迁的故事，是对经济高速发展背景下“中国式拆迁”的正面有益的探索，这是社会转型时期地方党委及政府对社会管理创新的生动实践。
十年拆不动的曹家巷，集中反映了改革时代的各种深刻矛盾：经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。总之，社会转型犹未完成，社会活力蓬勃迸发，新老矛盾叠加交织。十年拆不动的矛盾后面，折射出人民群众对居住尊严的渴望，对幸福生活的追求，对全面小康的“中国梦”的个体理解。
如何“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”？面对这一宏大的命题，通过曹家巷“自改委”，曹家巷给出了一个简单的答案，那就是，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，“让城市得发展，让群众得利益”。