江苏公安规范执法：阳光警务保公正

    截至12月初，江苏全省公安机关1.8万余个基层执法单位和场所全部完成功能区设置和标准化改造。另外，全省有15个单位被公安部命名为新一轮全国公安机关执法示范单位。日前在江苏检查验收的公安部法制局负责人说，江苏公安机关执法规范化建设名副其实地走在了全国最前列。

    2008年以来，江苏公安机关咬定勇当全国公安机关执法规范化建设“领头羊”目标，不断完善执法制度和硬件建设，严格执法监督管理，增强依法履职能力，执法规范化建设取得明显成效。群众安全感指数、破案打击总绩效连续7年保持全国领先水平，人民群众对公安工作满意度连续7年保持在95%以上。

    执法场所安全管理是执法规范化建设的重要保障。江苏省公安厅统一制定派出所、刑警队、交警队等基层执法单位功能区域划分及管理标准，各地公安机关想方设法对执法办案区与接待区、其他办公区、生活区等实行功能合理分区并隔离，去年底全省2366个执法单位全面完成了功能区设置改造任务。各地还按照省公安厅统一的建设标准，狠抓候问室、讯问室、询问室、调解室、信息采集室、证物室、档案室等“七室”标准化建设。目前全省16509个（间）执法场所已全部完成标准化改造。同时，全省投入资金近2亿元，为基层执法民警全面配备了“九小件”防护装备以及执法记录仪、照相机、警务通等信息化装备，全面提升执法装备保障水平。全省公安机关全力推进基层执法场所视音频监控系统建设，截至去年底，全省需安装监控设备和安全防范设施的9907个（间）讯问、候问、羁押等执法场所已基本安装到位，实现了对基层执法办案单位的实时督察和动态巡查。

    江苏省公安厅开办网上法律学校，设立网上法律考场，推行全省公安民警学法积分、学分、等级考试。2011年以来，全省共有9.5万名公安民警参加基本级执法资格考试，考试通过率达99.71%。普遍推行领导职位竞争上岗法律考试制度，将法律知识考试作为前置条件和重要内容，规定考试不合格的一律不得提拔任用。

    以信息化推进执法规范化，江苏省公安厅研发执法监督管理系统，实现了对110接处警、案件、强制措施、人员处理等执法活动的全环节监督、智能化监控和动态化考评，并将监督考评情况直接记入单位和民警的电子执法档案。自2010年该系统全面应用以来，全省公安机关共网上考评警情400万余件、各类案件18万余件，签收、整改预警指令近8万条。