新刑诉法实施广州法院忙 首个工作日审案36宗

    昨日（1月4日）是新刑事诉讼法正式实施后第一个工作日，记者在广州市中级人民法院召开的新闻通报会上获悉，新法规定可能判处3年以上有期徒刑的案件也适用简易程序，所有二审案件或开庭或提审，犯罪嫌疑人、被告人的权益得到更进一步保障的同时，两级法院多名刑庭法官均对今后工作量大幅增加及人员配备等不足的具体问题提出担忧。据统计，广州市中院共有3件二审案件按照新刑诉法的规定进行了开庭审理，各基层法院均按照新法的规定，适用简易程序审理了33件一审案件。

    广州中院二审案件开庭现场。 叶伟报 通讯员 罗伟雄 何林清 摄

    扩大简易程序范围提高审判效率

    昨日（1月4日）上午，越秀区法院新刑诉法示范法庭对一起盗窃犯罪案件和一起贩毒案件进行公开审理，旧刑诉法规定有可能判决三年以下有期徒刑的适用简易程序，新法实施后简易程序适用范围已经扩大，调整为“基层法院管辖的被告人认罪案件，被告人对适用简易程序无异议的”。

    越秀区法院刑庭副庭长黄莹庭后谈感受，她审理的贩毒案是可能判刑超过3年的，根据旧刑诉法要适用普通程序审理，起诉书副本要在开庭十日之前送达，适用简易程序不受该限制。该案2012年12月26日送达起诉书副本，当天安排开庭。由于长假，开庭安排在2013年1月4日并当庭宣判，从送达至今也就只用了10天。

    黄莹说：“适用简易程序第一可以提高审判效率，合理配备司法资源，将更多诉讼资源投入到性质更为严重的案件中去；第二可以缩短诉讼期限，让当事人可以尽快从诉讼中解脱出来。”

    司法机关工作量大幅度提升

    越秀区检察院检察官刘松则表示，以前简易程序没有特殊情况公诉人不出庭支持公诉，广州地区一般公诉人每年要办一两百件案子，如果每个简易程序案件都要出庭，工作量有很大幅度的提升，甚至增加一倍，压力很大。但他认为新法的规定公诉人出庭更能体现庭审的公正性。

    “相比基层法院增加的工作量，中院二审案件的工作量的增加会更多，甚至不止是翻倍。”广州市中院刑二庭副庭长李穗辉指出，旧刑诉法规定可以开庭审理也可以书面审理，二审法院通常是书面审理的比较多，现在新刑诉法明确了只要对事实、证据提出上诉意见的，二审必须开庭审理。法院决定不开庭审理的案件，则应当讯问被告人，听取其他当事人、辩护人、诉讼代理人的意见。

    “可以说绝大部分的二审刑事案件都要开庭。”李穗辉表示，二审法院的工作量增加表现在押解所需的法警、提审开庭占用的法官、书记员等各个方面，而且不仅法院，检察机关、律师等都会有压力。

    刑事和解不等于花钱买刑

    刑事和解制度是新刑诉法备受关注的一大亮点，李穗辉介绍这是我国学习西方国家“诉辩交易”制度的结果。对于社会上有人提出和解制度是不是就是花钱买减刑，李穗辉否认该说法。他认为，刑事和解制度是被害人和被告人之间就侵害达成的赔偿、理解或原谅，是对因犯罪造成的社会关系破坏的弥补和修复。要是受到侵害而没有获得补偿，被害人心里对社会、被告人的憎恨是无法磨灭的，但是既然能够和解、能够原谅，社会关系得到进一步修复和弥补，法律就没有必要加大对被告人的惩罚。

    李穗辉指出，我国刑法制度中，对被告人悔罪、认罪能挽回社会影响使得损失降到最低的，明确规定可以从轻处罚。如今和解制度通过立法规定下来，对刑法相关规定的认可。“当然，这个制度刚开始正式实施，我们必将继续研究和遵守实施。”（记者 魏徽徽 见习记者 余瑞姗 通讯员 杨晓梅 徐兵 张婧 赵璐璐）