积极融入 凝心聚力
为创建国际旅游胜地、建设美丽桂林保驾护航
桂林市委常委、政法委书记蒋炳穗
党的十八大在对党和国家各项工作作出全面部署的同时，也对政法工作提出明确要求，提出要全面推进依法治国，推进依法行政，要坚持维护社会和谐，坚持维护社会公平正义，这为政法工作指明了前进方向。政法机关作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，要深刻领会党的十八大精神的精髓，把学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神作为首要任务，把十八大精神贯彻到各项政法工作中去；要积极主动把政法各项工作融入到政治、经济、文化、社会、生态文明五个建设中；要用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终保持政治的坚定、头脑的清醒和思想的警觉，实现思想认识要有新境界、解决难题要有新突破、创新机制要有新进展、能力水平要有新提升，为创建国际旅游胜地、建设美丽桂林保驾护航。
深入推进十八大精神学习，提升政策理论水平。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期政法工作首要的政治任务，以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态，扎实抓好十八大精神的学习宣传和贯彻落实，切实把全体政法干警的思想、认识和行动统一到十八大精神上来，把力量凝聚到实现十八大确定的各项重大战略部署上来，切实把学习贯彻十八大精神落实到政法各项实际工作中。
深入推进社会管理创新，提升社会管理科学化水平。紧紧围绕党的十八大要求，进一步加强和创新社会管理，着力攻克社会管理热点、难点、焦点问题。重点加强流动人口服务管理，加快推进人口基础信息库建设，做好流动人口动态监测工作。强力推动建立流动人口居住证制度，在全市基本实现流动人口“一卡通”。重点加强特殊人群服务管理，增加社会和谐因素。抓紧制定和完善特殊人群服务管理措施，根据不同类型特殊人群特点分类施策。加强社区戒毒、社区康复“启航工程”建设。重点加强“两新”组织服务管理，提升社会管理能力。积极推进非公有制经济组织、社会组织党的建设和工会、共青团、妇女及综治组织等群众组织建设。建立非公有制经济组织信用监管体系，建立社会组织监管信息平台，健全社会组织管理机制，发挥社会组织在社会管理中的积极作用。
深入推进经济建设，提升服务大局水平。要积极融入经济建设，找准政法工作为经济发展服务的结合点与着力点，不断创新服务机制，强化工作措施，在服务发展上有新作为，为经济社会发展创造良好的社会环境和法治环境。充分发挥执法司法和法律服务的规范、引导、促进和服务作用，切实维护市场经济秩序。加大对破坏市场经济秩序犯罪的打击力度，严厉打击涉众型经济犯罪，严肃查处职务犯罪大要案，认真做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等领域职务犯罪的预防和查办工作，依法维护市场管理秩序和经营秩序，优化市场经济运行和企业发展环境。
深入推进法治市（县）创建，提升法治建设水平。紧紧围绕党的十八大报告提出的“更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用”的新要求，全面推进法治文化建设，完善考核机制，进一步推进法治建设工作。围绕经济发展、社会管理、保障民生三大主题，深入开展依法治市（县）工作。大力加强法治文化建设，把加强法治文化建设作为推进“六五”普法创新发展的重点工作来抓，对法治文化建设的体制机制、方式方法、载体形式进行积极探索。深入开展“法律七进”活动，将“法律七进”与法治文化建设相结合，不断提高普法教育的针对性和实效性。积极开展群众性法制宣传教育活动。结合社会重点、热点问题，采取多种形式，开展法律法规宣传活动，营造良好的社会法治氛围。
深入推进平安和谐建设，提升守护社会平安水平。坚持维护社会和谐稳定，是政法机关首要的任务和义不容辞的责任。要维护社会和谐稳定，着重要在“打、防、控、建”上下功夫。
“打”：始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势；继续开展严打整治斗争，做到严打斗争常态化，严厉打击黑恶势力犯罪及抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪；同时，切实抓好对治安混乱地区、部位和重点行业、重点领域突出治安问题的集中整治，切实增强群众的安全感；切实做好情报信息收集研判工作，加强国家安全形势教育，严厉打击国外反动势力的渗透破坏活动和暴力恐怖犯罪活动等，有效防控邪教组织违法犯罪活动，坚决抵御境外利用宗教进行渗透活动。“防”：突出抓好防范工作，要进一步加强警力防控和群防群治措施的落实，公安机关要提高治安巡查力度，确保“白天见警车、夜晚见警灯”，进一步提升街面“见警率”；各基层派出所要组织村居、社区开展好治安防范，切实压降可防性案件的发案率。“调”：注重从源头上抓稳定，从苗头上抓稳定，从基层抓稳定，重点抓好县、乡、村调解网络建设，推动各部门、各单位建立健全内部矛盾纠纷排查调处体系建设，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，确保把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态；着力抓好社会矛盾化解，深入开展领导干部接访下访活动，加强信访积案清理、涉法涉诉案件化解、重点案件评查，依法和按政策解决群众合理诉求。“建”：建立、完善机制、制度。重点抓好社会风险评估机制、社会矛盾协调处理机制、道路交通安全事故纠纷调处机制、网络舆情导控机制等机制、制度的建立和完善。
深入推进政法干警核心价值观教育，提升政法队伍建设水平。习近平同志在新一届党中央领导班子会见记者时讲到“打铁还需自身硬”，无论什么工作队伍建设始终是第一位的。特别是对于政法系统，队伍建设始终是一项基础性工作，加强自身建设，坚定政治信仰、保持优良作风、提高自身素质显得尤为重要。继续深入开展政法干警核心价值观教育实践活动。进一步准确把握忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观内涵，进一步细化活动考核标准和队伍状况测评办法，不断把教育实践活动引向深入，促进广大政法干警养成踏实干事、公正执法、廉洁办事的良好风尚。强力推进执法司法规范化建设。以开展“规范执法年”活动为抓手，抓好执法司法规范化建设；以严格公正文明执法为基本要求，健全执法监督网络，完善规章制度，推行执法质量考评，落实执法责任制和执法过错（错案）追究制，集中整治执法中的突出问题，着力维护社会公平正义和法治的权威。坚持以法治警、从严治警。切实落实党风廉政建设责任制，加强对干警的教育、管理和监督，坚决查处政法队伍中的违法违纪行为。大力加强教育培训。加强对政策理论、规章制度和法律法规的学习，切实提高全体政法干警的综合素质，以适应新时期政法工作的需要，全力打造党委政府放心、人民群众满意、社会公众信服的政法队伍。