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“闯黄灯”罚则需明确官方态度

2013-01-04 15:13:09 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:法制晚报 

    新闻提示

    据公安部网站3日消息,公安部交管局有关负责人表示,新交规在规范驾驶行为、减少交通违法、预防重大交通事故等方面的积极作用已初步显现。他指出,适应新规范,有些驾驶人难免出现不适,“拍砖”、“吐槽”可以理解。下一步,公安交管部门将认真吸纳群众的合理化建议,进一步加快交通信号灯设置和使用不规范问题的整改力度。

    诚如这位负责人所言,这几天针对新交规的 “拍砖”、“吐槽”格外多,主要集中在“闯黄灯”上。除了司机们抱怨刹不住车、黄灯没了存在必要以外,专家们也乱了方寸,有说新交规意气用事的,有说闯了黄灯也不必担心的,有说处罚闯黄灯违法的,还有说闯黄灯引发拥堵没有数据支持的——当然没有数据支持,这事儿得进行调研和科学考察,司机个人怎么可能完成?人们只可能有直观的感受。

    问题最大的是,各地交管部门执行新交规的尺度也五花八门,比如北京,就表示将严格按照新交规进行处罚;深圳等一些城市,则表态暂不处罚闯黄灯。

    这也让法规的权威性受到很大损伤,这不成了有法不依了吗?现在,公安部表示要整改信号灯设置,多少有点补救的意思。看来,对于新交规,不仅司机没准备好,各地交管部门也没准备好,软件硬件都有差距。

    闯黄灯是否该受罚的争议,起源于2011年,当时浙江一名司机闯黄灯挨罚,把交警部门告上了法院。实际上,现在所争论的种种问题,在当时已经争论过了,但并没有一个明确的结果,也没有解决的方法,这就导致新交规实施后争议再起,各地也难以统一。

    交管局执意要处罚闯黄灯,主要是因为部分司机有见黄灯就加速冲线的不良习惯。可是这项规定,消灭了缓冲区,让原先的合法行为变成违法,等于把所有司机都进行了“有罪推断”,更有违背科学常识的嫌疑。现在的混乱,其实也是种必然。

    眼看春运就要开始了,开车跑长途回家的人将大幅增长,闯黄灯这件事,的确需要一个明确的官方态度了,若是各地规则不同,可能造成更大隐患。也就是说,时间紧迫,必须要解决目前这种混乱,让规则统一起来。整改信号灯不是短期内能完成的,是否必须整改也还需要论证,当务之急,是要个明白话儿,到底罚还是不罚。

    在种种争议没有科学结论之前,在“没有数据支持”的时候,显然一刀切式的“罚”缺乏合理性。这个时候,不妨放下架子,也给闯黄灯罚则一个缓冲期,比如一两个月时间,明令禁止,但暂不处罚,就像当年北京实施限行政策时一样。

    这个过渡期十分必要,交管部门可以抓紧时间做实地调查,详细论证闯黄灯罚则带来的后果,最后拿事实说话,才更有说服力,法规也才能恢复自己的权威性。否则,受罚的人会不服气,没受罚的人会感到危险,成千上万的司机一时难以适应,法规则有了弹性,这无论如何有违制定新交规的初衷。

    应该看到,争论中的任何一方,本意是一致的,都希望道路更安全、更畅通,希望法规更严谨、严肃。这点一致了,就不必把对方作为对立面。争论应存在于技术层面,对事不对人,立法者要从实际出发,尽快给出个明确的态度。至于对立法程序、准备工作的反思,该在此后进行,经验与教训,都是以后的宝贵财富。

[责任编辑:王春圆]
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