高波(左一)在走访辖区老人
夜已深,一阵阵冷风刮过,更添一分寒意。2012年12月3日深夜,江苏南通公安边防支队刘埠边防派出所调解室内依然灯火通明,不时传来阵阵争执声,一场劳资纠纷引发的调解“拉锯战”正在激烈上演。
事情还得从2012年12月1日说起,当天晚上10点天空下起小雨,一阵急促的电话铃声打破了刘埠边防派出所的宁静:中铁九局刘埠项目部被30多名工人围堵,发包商顾某被打伤。
已经忙碌了一整天的所长高波顾不得休息,带领官兵冒雨赶到现场。现场的情景完全出乎高波的预料:狭小的办公室内被30名农民工挤得水泄不通,一名中年男子一手抱头一手捂住腹部蜷在屋子的一个角落里。受伤男子正是工程发包商顾某,围攻他的是承包商王某带领的民工。看到顾某被民警护送了出去,现场一下又炸开了锅,开始混乱起来。
“都散开!”经验丰富的高波在混乱的人群中先是大喝一声,趁现场出现短暂安静的间隙,其余民警迅速从人群中挤进去把受伤男子扶出来。“你,还有你,跟我过来一下。别的人都安静,吵就能解决问题?”高波一边示意民警平息现场民工情绪,一边将顾某和王某叫到一边了解情况。在你一言我一语的相互指责中,事件的脉络逐渐被理清。
2012年年初,包工头王某和手下的30多名工人承包了顾某的工程。工程于8月底顺利完工,但双方在工程总量和工程造价问题上存在争议,顾某一直拒绝支付工程各项款目合计105万元。多次协商未果后,王某一怒之下,便带领工人围堵了项目部,准备强行讨薪,这才导致矛盾激化。
之后的几天,高波和民警们开始频繁地登门走访,做双方的思想工作。双方互不相让,态度都很强硬,民警不厌其烦地进行沟通协调,让他们将心比心、换位思考,双方的情绪都渐渐缓和了些。转眼就到了12月3日,他们约定“谈判”的日子。
“顾老板,我不绕弯子,这105万元是我们辛苦大半年的血汗钱,你打算什么时候给我们。”调解刚一开始,王某就直截了当地问顾某。
“你们工程质量有问题,还聚众打人,我没对你们追究责任,你们还好意思开口要钱?”顾某冷冷地说。王某拍着桌子站起来,浓重的火药味在调解室内迅速弥漫开来,场面一时陷入僵局。
“大家是来谈解决方法的,不是来斗气的。”高波挥挥手示意王某坐下。
“看来,大家都对工程质量存在疑问。但是这个工程质量到底是好是坏,你王某说了不算,你顾某说了也不算。前几天,我请中铁九局项目部的专业人员对工程进行了评估,工程质量没有问题,只是工程造价和预算造价有出入。这是他们出具的评估报告。”高波将一份文件摊到办公桌上。王某兴奋地对顾某大声说道:“看见没,工程质量没有问题。你什么时候付钱?”“质量没问题,但是造价超标,你想让我当冤大头?还有,你们打人的事怎么说?”顾某把话顶了回去。
见调解时机成熟,高波先把顾某拉到一旁:“你承包的工程不止这一个,他们若天天这么闹,别说你生活消停不了,你其他工程怎么办,要权衡利弊。”
高波又对王某说:“他欠你们工资是不对,但是你们强行讨薪还打伤人难道就对么?他拖得起,但你和你的那帮工人呢?要是稍微吃点亏可以谈下来的话,你也好对兄弟们有个交代啊。”
再次回到调解桌前,先前浓重的火药味已不见。高波指着时钟说:“现在已经晚上10点了,你们要是想继续拖那就随你们。但事情总是要解决的,晚解决不如早解决。接下来怎么谈,你们自己心里估量吧。”
王某和顾某互相看了对方一眼,经过几轮“讨价还价”,双方达成了协议:王某把高出工程预算造价的部分去掉,顾某则不追究打人者的责任,及时支付所欠工资。最终,双方都满意地在调解协议书上签了字。(何仁锋)
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